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建筑企业安全生产标准化管理细则

建筑企业安全生产标准化管理细则

第一章总则

第一条目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产行为，提升安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故，保障从业人员的生命安全与身体健康，依据国家有关法律法规、标准规范及行业管理要求，结合本企业实际，特制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本企业及所属各项目部、分公司的所有建筑施工活动及其安全生产管理。企业内所有从业人员，以及进入施工现场的分包单位人员、实习人员、参观人员等均须遵守本细则。

第三条基本原则

安全生产标准化管理应遵循以下原则：

1.以人为本，安全发展：始终将从业人员的生命安全放在首位，确保发展不以牺牲安全为代价。

2.全员参与，一岗双责：建立健全安全生产责任体系，明确各层级、各岗位的安全生产职责，实现人人有责、各负其责。

3.预防为主，防控结合：强化风险辨识和隐患排查治理，从源头上防范事故发生。

4.过程控制，持续改进：将标准化管理贯穿于施工全过程，通过检查、评价和改进，不断提升安全管理绩效。

5.依法依规，科学管理：严格遵守国家及地方安全生产法律法规，运用科学的管理方法和技术手段，提升管理效能。

第二章组织机构与职责

第四条安全生产委员会

企业应设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由企业主要负责人担任主任，分管安全负责人、技术负责人、各职能部门负责人及下属单位主要负责人为成员。安委会负责统筹协调企业安全生产重大事项，研究解决安全生产重大问题。

第五条安全生产管理部门

企业应设立独立的安全生产管理部门，配备足额且具备相应资质的专职安全管理人员。安全生产管理部门是安委会的日常办事机构，负责监督、检查、指导企业及所属项目的安全生产工作。

第六条项目部安全管理机构

各项目部应设立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、专职安全员、施工员、各班组长等为成员。项目部应配备满足工程规模要求的专职安全员，负责项目日常安全管理工作。

第七条职责划分

1.企业主要负责人：对本企业安全生产工作全面负责，履行法律法规规定的安全生产职责。

2.分管安全负责人：协助主要负责人负责安全生产管理工作，督促落实各项安全措施。

3.技术负责人：负责安全技术措施的制定、审批和交底，组织解决安全技术难题。

4.各职能部门：在各自职责范围内，履行安全生产管理职责。

5.项目经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。

6.专职安全员：具体负责监督检查安全生产规章制度的落实，排查事故隐患，制止违章行为。

7.从业人员：严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患及时报告。

第八条一岗双责

企业所有人员在履行本职岗位管理职责的同时，必须承担相应的安全生产管理责任。

第三章策划与部署

第九条安全目标

企业应根据自身发展规划和年度生产经营任务，制定明确、可量化、可考核的年度安全生产目标，并将目标分解到各部门、各项目部及相关岗位。

第十条安全投入

企业应建立健全安全生产投入保障机制，确保足额提取和使用安全生产费用，专款专用，用于安全设施建设、安全防护用品采购、安全培训教育、隐患排查治理等。

第十一条安全管理体系文件

企业应建立健全安全生产管理体系文件，包括但不限于：

1.安全生产责任制；

2.安全生产规章制度；

3.各工种安全操作规程；

4.专项施工安全技术措施；

5.应急预案等。

文件应定期评审和修订，确保其适用性和有效性。

第十二条施工组织设计与专项方案

工程项目开工前，必须编制施工组织设计，其中应包含安全技术措施。对于危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工安全技术方案，必要时组织专家论证。

第四章教育培训

第十三条安全教育培训

企业应建立健全安全教育培训制度，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

1.企业主要负责人、项目负责人、专职安全员：必须经考核合格，取得相应资格证书后方可任职。

2.新入场工人：必须进行公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。

3.特种作业人员：必须持证上岗，并按规定参加复审。

4.在岗人员：定期进行年度安全教育培训和继续教育。

5.采用新技术、新工艺、新设备、新材料：应对相关从业人员进行专门的安全教育培训。

第十四条安全技术交底

各分部分项工程施工前，项目技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，并形成书面记录，双方签字确认。

第五章施工过程管理

第十五条作业环境与条件

1.施工现场应设置明显的