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拉美地区碳定价机制的实施困境与中国低碳合作路径

目录

一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1拉丁美洲气候变化现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2碳定价机制在全球的推广．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2研究目标与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.1探讨拉美碳定价困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.2分析中国低碳合作机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3研究方法与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

二、拉美地区碳定价机制实施现状与问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.1拉美碳定价实践概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.1.1主要碳定价工具及应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.1.2各国实施案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2面临的主要挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.2.1经济发展与碳减排的平衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.2.2财政收入的可持续性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.2.3环境效益的有效性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.2.4公共接受度与政治意愿．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.3深层原因剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.3.1经济结构因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.3.2制度建设因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.3.3社会公平因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

三、中国低碳发展与国际合作实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.1中国低碳政策演进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

3.1.1能源结构转型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

3.1.2单位GDP能耗降低．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

3.1.3应对气候变化的国际合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.2中国碳市场建设与经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.2.1全国碳排放权交易体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

3.2.2碳市场功能与作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.2.3碳市场挑战与完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

3.3中国在国际低碳合作中的角色．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

3.3.1南南气候合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

3.3.2全球气候治理参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

四、中国助力拉美碳定价机制建设的路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

4.1提供技术支持与经验分享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

4.1.1碳市场体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

4.1.2碳定价政策设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

4.2开展联合研究与合作项目．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79