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建筑工程项目合同风险管控方案

一、建筑工程项目合同风险的识别与剖析

合同风险的识别是管控工作的起点。建筑工程项目的合同风险贯穿于项目全生命周期，涉及合同主体、合同条款、履约过程等多个维度。

首先，合同主体层面的风险不容忽视。这包括对合作方（业主、承包商、分包商、供应商等）的资质、信誉、财务状况、履约能力等缺乏充分调研和评估，可能导致与履约能力不足或信誉不佳的主体签订合同，为后续合作埋下隐患。例如，业主方资金不到位可能导致工程款支付延迟；承包商施工能力不足则可能影响工程质量与工期。

其次，合同条款本身的风险是核心。常见的如合同范围界定不清，导致后续工作中出现大量变更和争议；工程价款约定不明，或调价机制缺失、模糊，易在材料价格波动、政策调整时引发纠纷；工期条款不合理，缺乏弹性或对不可抗力等因素考虑不周；质量标准不明确或与现行规范脱节；违约责任条款不对等、不具体，难以有效约束违约行为；验收标准和程序模糊，影响工程结算；以及对工程变更、索赔、签证等程序性事项约定不清晰，导致过程管理混乱。

再者，合同履行过程中的风险同样复杂多变。例如，业主未能按合同约定提供施工条件、及时支付工程款；承包商未按图施工、偷工减料、擅自转包分包；设计变更频繁且管理不当；施工现场管理混乱导致安全事故或质量问题；第三方（如监理、设计单位）服务不到位或失职；以及政策法规变化、市场价格波动、不可抗力等外部环境因素带来的风险。此外，合同档案管理不善，关键证据缺失，也会在发生争议时陷入被动。

二、合同风险管控的核心理念与目标设定

合同风险管控并非一蹴而就的工作，需要树立“预防为主、全程参与、动态管理、责权明晰”的核心理念。预防为主，强调在合同签订前即对潜在风险进行充分识别和评估，并采取有效措施加以规避或降低；全程参与，要求合同管理渗透到项目的招投标、合同谈判、签订、履行、变更、结算直至争议解决的各个环节；动态管理，意味着要根据项目进展和外部环境变化，持续跟踪风险状态，及时调整管控策略；责权明晰，则是确保各参与方在合同管理中的职责明确，奖惩分明，形成有效的约束与激励机制。

基于上述理念，合同风险管控的目标应设定为：通过建立健全合同风险管控体系，显著降低合同风险事件的发生率，有效控制风险事件造成的损失，确保合同目的得以实现。具体而言，包括保障工程质量、工期和造价控制在预期范围内，减少合同纠纷，维护企业的合法经济权益，提升项目整体经济效益和管理水平。

三、建筑工程项目合同风险全流程管控策略

（一）合同策划与准备阶段的风险预控

在项目初期，合同策划与准备的充分与否直接关系到后续风险的大小。首先，应进行详尽的市场调研和项目环境分析，明确项目目标、范围、主要工作内容及技术标准。其次，对潜在合作方进行严格的资格审查与信用评价，不仅要看其资质证书、业绩记录，更要关注其财务状况、过往履约情况及诉讼记录，选择实力强、信誉好的合作方。

在此基础上，合理选择合同类型与计价模式。根据项目特点（如规模、复杂程度、工期要求等），权衡固定总价合同、可调价格合同、成本加酬金合同等不同类型的利弊，选择最适合本项目的合同形式。同时，对于合同的主要条款，如工程范围、工期、质量、价款、支付方式、违约责任等，应在招标文件或合同草案中予以清晰、明确的界定，避免模糊不清或存在歧义的表述。特别是对于风险分担机制，应在合同策划阶段即进行审慎考量，力求公平合理，避免将全部风险集中于一方。

（二）合同谈判与签订阶段的风险把控

合同谈判是博弈的过程，也是明确双方权利义务、分配风险的关键环节。谈判团队应具备专业的法律、工程技术和造价知识，深入理解合同条款内涵及潜在风险。在谈判前，需准备充分的谈判资料，明确己方的核心利益诉求和可让步的底线。

合同文本的审查是签订前的最后一道关口，应由法务部门或专业律师会同相关业务部门进行。审查内容包括合同主体的合法性、条款的合规性、逻辑的严密性、权利义务的对等性以及语言表达的准确性。对于关键合同，必要时可聘请外部专家进行评审。只有在所有风险点得到有效控制、条款达成一致后，方可正式签订合同。签订时，需确保合同文本的规范性，签字盖章手续齐全，避免因形式瑕疵影响合同效力。

（三）合同履行过程中的动态风险监控

合同签订后，并非一劳永逸，履行过程中的风险监控尤为重要。首先，应建立合同交底制度，将合同的主要内容、关键条款、风险点及管控要求向项目管理团队及相关执行人员进行详细交底，确保相关人员理解并掌握合同精神。

其次，要加强合同履行的跟踪管理。定期对合同履行情况进行检查，对照合同约定，核查工程进度、质量是否符合要求，工程款支付是否及时，各方是否严格履行了合同义务。建立合同履行台账，记录合同变更、签证、索赔、违约等重要事项，确保合同信息的可追溯性。

对于合同履行过程中出现的变更，必须严格按照合同约定的程序进行管