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招投标项目面试题及答案

一、招投标流程与基础概念类问题

问题1：请详细描述公开招标的完整操作流程，并说明每个阶段的关键控制点。

答案：公开招标的完整流程可分为招标准备、招标公告发布、投标文件编制与递交、开标、评标、定标、合同签订七个阶段，各阶段关键控制点如下：

1.招标准备阶段：

-关键动作：项目审批（确认已获得立项、资金等批复文件）、确定招标方式（符合公开招标法定情形）、组建招标团队（招标人或委托代理机构）、编制招标文件（含招标公告、投标人资格要求、评标办法、合同条款等核心内容）。

-控制点：招标文件需符合《招标投标法》及实施条例要求，禁止设置歧视性条款（如限定品牌、地域）；资格条件需与项目实际需求匹配（如资质等级、业绩规模需合理）；评标办法需明确分值构成（技术、商务、价格权重一般不低于60%、20%、20%）。

2.招标公告发布阶段：

-关键动作：在指定媒介（如中国招标投标公共服务平台、省级电子招投标平台）发布公告，明确招标范围、报名方式、获取招标文件时间（不少于5日）、投标截止时间（自公告发布至投标截止不少于20日）。

-控制点：公告内容需与招标文件一致，避免“公告与文件不一致”引发质疑；发布媒介需符合法定要求，确保潜在投标人可及时获取信息；报名环节不得要求额外材料（如超出资格条件的证明文件）。

3.投标文件编制与递交阶段：

-关键动作：投标人根据招标文件要求编制投标文件（商务标、技术标、报价标），密封后在截止时间前递交至指定地点；招标人接收文件并记录递交时间、密封状态。

-控制点：需明确投标保证金缴纳方式（电汇、保函）及金额（不超过项目估算价2%）；澄清答疑需以书面形式统一回复所有潜在投标人，避免“一对一”沟通；投标截止后不得接收迟到文件（不可抗力除外）。

4.开标阶段：

-关键动作：在投标截止时间同一时间公开开标，邀请所有投标人代表、监督人员参与；当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价、工期等关键信息，记录开标过程并签字确认。

-控制点：需验证投标文件密封完整性（未密封或逾期送达的文件应拒收）；唱标内容需与投标文件一致，若出现大小写金额不一致，按“大写为准”原则处理；开标记录需由投标人代表签字确认，否则需注明原因。

5.评标阶段：

-关键动作：依法组建评标委员会（5人以上单数，技术、经济专家不少于2/3）；评标委员会审阅投标文件，进行初步评审（资格审查、符合性审查）和详细评审（技术评分、商务评分、价格评分），编写评标报告（推荐中标候选人）。

-控制点：初步评审中，资格证明文件缺失（如未提供营业执照）、投标保证金未到账、技术方案未响应实质性要求（如工期超期）均属于重大偏差，应作废标处理；详细评审需严格按招标文件规定的评分标准执行，禁止主观臆断；评标过程需保密，禁止泄露投标人信息及评审细节。

6.定标阶段：

-关键动作：招标人根据评标报告确定中标人（一般为排名第一的候选人），若候选人放弃中标、因不可抗力不能履约或存在违法行为，可依次确定后续候选人；中标结果需在原公告媒介公示（不少于3日），公示内容包括中标候选人名称、投标报价、得分等。

-控制点：公示期间需受理质疑（投标人需以书面形式提出，附相关证明材料），若质疑成立需重新评审或废标；定标后需向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。

7.合同签订阶段：

-关键动作：中标通知书发出30日内，双方签订书面合同（内容需与招标文件、投标文件一致）；中标人按约定提交履约保证金（不超过合同金额10%）；合同签订后7日内，招标人需向主管部门备案。

-控制点：禁止签订“阴阳合同”（背离合同实质性内容的协议）；履约保证金形式需符合招标文件要求（现金、保函均可）；合同备案需提交完整版本，确保监管可追溯。

二、法律法规与合规性类问题

问题2：某政府采购项目招标文件中规定“投标人须具有省级以上行业协会颁发的‘优质供应商’称号”，此条款是否合法？请结合相关法规说明理由。

答案：此条款不合法，违反了《政府采购法实施条例》及《招标投标法实施条例》中关于“禁止以不合理条件限制、排斥潜在投标人”的规定。

具体分析如下：

1.根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人或采购代理机构不得有“设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”的行为。本项目中“省级以上行业协会颁发的‘优质供应商’称号”属于额外设置的资格条件，且未在采购项目的具体需求中体现必要性（如该称号与项目技术难度、服务质量无直接关联）。

2.行业协会颁发的称号通常不具有法定权威性，不同协会的评选标准可能存在差异，容易导致潜在投标人因未加入特定