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幼儿园防止楼梯拥挤踩踏事件应急预案
为有效预防幼儿园楼梯拥挤踩踏事件发生,最大限度降低事件造成的人员伤亡和财产损失,保障师幼生命安全,维护正常教育教学秩序,结合本园实际情况,制定本应急预案。本预案适用于幼儿园内因幼儿集中上下楼梯、突发紧急情况疏散或其他原因引发的拥挤踩踏事件应急处置工作。
一、事件分级与界定标准
根据事件造成的人员伤亡及影响程度,将楼梯拥挤踩踏事件分为四个等级:
-特别重大事件(Ⅰ级):造成3人以上死亡,或10人以上重伤(含急性中毒),或社会影响特别恶劣,引发大规模舆情。
-重大事件(Ⅱ级):造成1-2人死亡,或5-9人重伤,或幼儿园正常教学秩序严重受阻,引发区域性关注。
-较大事件(Ⅲ级):造成3-4人轻伤(需门诊或住院治疗),或10人以上轻微擦伤、惊吓,或园内局部秩序混乱。
-一般事件(Ⅳ级):造成1-2人轻微擦伤(无需住院治疗),或5人以下受惊吓,未影响整体教学秩序但需即时干预。
二、应急组织体系及职责
成立幼儿园楼梯拥挤踩踏事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),全面统筹事件预防与处置工作。
(一)指挥部构成
-总指挥:园长(全面指挥应急处置,决策重大事项)
-副总指挥:副园长(协助总指挥,分管现场处置与后勤保障)
-成员:保教主任(负责幼儿疏散与教师调度)、保健医生(负责医疗救护)、后勤主任(负责设施维护与物资调配)、安全主管(负责现场秩序与安保联动)、各年级组长(负责本年级幼儿安抚与信息传递)。
(二)下设专项工作组及职责
1.现场处置组(组长:安全主管,成员:保安2名、值班教师4名)
负责事件现场初期控制,阻止拥挤扩散;设置警戒区域,疏导无关人员;配合医疗组转移伤员;保护事件现场证据(如监控录像、楼梯痕迹)。
2.医疗救护组(组长:保健医生,成员:配班教师2名、家长志愿者1名)
携带急救箱(含止血带、碘伏、纱布、冰袋、体温计等)第一时间抵达现场,对伤员进行初步救治(止血、固定、降温等);判断伤情严重程度,决定是否拨打120并说明具体位置、伤情;陪同重伤员前往医院,提供幼儿过敏史、既往病史等关键信息。
3.后勤保障组(组长:后勤主任,成员:后勤人员2名、保洁1名)
保障应急物资供应(如手电筒、扩音器、隔离带、备用照明设备);检查楼梯照明、扶手、防滑地垫等设施是否存在隐患,即时维修;清理楼梯通道障碍物(如散落的玩具、书包),确保疏散通道畅通。
4.信息联络组(组长:保教主任,成员:行政文员1名、各班教师)
10分钟内完成事件信息上报(教育局安全科、属地派出所、社区卫生服务中心),内容包括:时间(精确到分)、地点(具体楼梯区域)、涉事班级、伤亡人数及伤情、当前处置进展;同步向家长发送简短通知(“因突发情况,幼儿园启动应急程序,幼儿安全,具体信息稍后告知”),避免家长恐慌;收集现场照片、视频(不暴露幼儿面部),整理成事件简报供上级部门参考。
5.心理安抚组(组长:副园长,成员:园所心理教师、各班主班教师)
对受伤幼儿、目击者及参与救援的教师进行心理疏导,采用游戏治疗(如拼图、绘画)、故事引导(如《小熊的安全小课堂》)等适合幼儿的方式缓解恐惧情绪;对重伤幼儿家长提供一对一心理支持,联系专业心理咨询机构介入。
三、预防措施与日常管理
(一)常态化防踩踏管理机制
1.错峰上下楼制度:根据班级分布制定“楼梯使用时间表”,如小班(3-4岁)使用东侧楼梯,每天7:50-8:10入园、16:30-16:50离园;中班(4-5岁)使用中间楼梯,7:40-7:55入园、16:15-16:30离园;大班(5-6岁)使用西侧楼梯,7:30-7:45入园、16:00-16:15离园。上下课环节实行“单号班级先上、双号班级后上”,间隔2分钟,避免集中通行。
2.楼梯值班巡查制度:每日入园、离园、课间操、午休起床四个高峰时段,在楼梯每层(共3层)设置“安全岗”,由教师(主班教师与配班教师轮值)或家长志愿者(提前培训)值守,佩戴“安全督导员”红袖章,手持扩音器提示:“小脚印,排排队;右手扶,慢慢走”。值班人员需记录当日楼梯通行情况(如是否有幼儿奔跑、扶手是否松动),填写《楼梯安全巡查记录表》,次日交安全主管汇总。
3.设施设备定期维护:每月由后勤部门对楼梯进行专项检查,重点排查:①楼梯宽度(不小于1.2米,符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》);②扶手高度(幼儿扶手60cm,成人扶手90cm,双层设置);③踏步防滑(表面采用防滑地砖,无破损、积水);④照明亮度(楼梯间照度不低于50lx,备用照明设备(手电筒、应急灯)充电状态正常);⑤楼梯转角处设置广角镜(视野覆盖上下两层),避免视线盲区。检查结果形成《楼梯设施检查表》,存在问题的24小时内完成维修
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