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2025年巡视整改制度体系建设

巡视整改是巡视工作的“后半篇文章”，是检验“四个意识”的试金石，也是落实管党治党政治责任的重要体现。构建科学完备、严密有效的巡视整改制度体系，对于提升巡视整改质效、推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。2025年，巡视整改制度体系建设应围绕以下几个方面展开：

一、明确整改责任制度

（一）细化主体责任

被巡视党组织要切实担负起巡视整改主体责任，党组织主要负责人是第一责任人。明确规定党组织领导班子要定期研究整改工作，至少每季度召开一次专题会议，分析整改形势，解决整改中的重大问题。第一责任人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，对巡视整改方案、整改报告等重要文件要亲自审核把关。

（二）强化监督责任

纪检监察机关和组织部门要担负起巡视整改日常监督责任。纪检监察机关要把督促巡视整改作为政治监督和日常监督的重要内容，通过建立专门的巡视整改监督台账，动态跟踪整改进展情况。组织部门要结合巡视反馈的选人用人、党组织建设等方面问题，加强对领导班子和干部队伍建设的监督检查，对存在问题的领导干部及时进行调整和处理。

（三）明确协同责任

相关职能部门要根据职责分工，积极配合做好巡视整改工作。例如，财政部门要对巡视反馈的财务管理方面问题进行指导和监督；审计部门要对整改情况进行专项审计等。建立健全职能部门与纪检监察机关、组织部门的协作配合机制，形成整改工作合力。

二、完善整改流程制度

（一）制定整改方案

被巡视党组织在收到巡视反馈意见后，要在规定时间内（如15个工作日）制定出详细的整改方案。整改方案要明确整改目标、整改措施、责任分工和整改时限，做到可量化、可检查、可问责。整改措施要具有针对性和可操作性，针对每个问题都要制定具体的解决办法。

（二）建立整改台账

按照整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，实行台账式管理。对每个问题的整改情况进行动态跟踪，及时更新台账内容。整改台账要定期向纪检监察机关和组织部门报备，接受监督检查。

（三）集中整改

集中整改期一般为3个月，被巡视党组织要在集中整改期内取得阶段性成效。在集中整改期间，要每周召开一次整改工作推进会，及时解决整改过程中出现的问题。对能够立即整改的问题，要即知即改、立行立改；对需要长期整改的问题，要制定详细的阶段性目标，稳步推进整改。

（四）整改报告

集中整改结束后，被巡视党组织要在10个工作日内形成巡视整改情况报告，报送上一级党组织和巡视工作领导小组。整改报告要真实、准确地反映整改工作进展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划。

（五）评估验收

纪检监察机关和组织部门要对被巡视党组织的整改情况进行评估验收。评估验收工作可以通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式进行。对整改工作成效显著的，予以通报表扬；对整改不力、敷衍整改的，要严肃问责。

三、健全整改监督制度

（一）日常监督

纪检监察机关和组织部门要建立常态化的日常监督机制，通过参加整改工作会议、调阅整改资料、实地检查等方式，对整改工作进行全程监督。对发现的问题要及时反馈给被巡视党组织，并督促其限期整改。

（二）专项监督

根据巡视反馈的重点问题和整改工作的实际情况，开展专项监督检查。例如，针对巡视反馈的工程建设领域问题，组织开展工程建设项目专项监督检查，深入查找问题背后的深层次原因，推动建章立制。

（三）社会监督

拓宽社会监督渠道，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛接受群众和社会各界的监督。对群众反映的问题要及时进行调查核实，并将处理结果向社会公开。同时，要加强对网络舆情的监测和分析，及时回应社会关切。

（四）巡视“回头看”

定期开展巡视“回头看”，对被巡视党组织的整改情况进行再检查、再督促。“回头看”要聚焦重点问题的整改落实情况，对整改不到位的问题要责令重新整改。对在“回头看”中发现的新问题，要一并纳入整改范围。

四、严格整改问责制度

（一）明确问责情形

制定详细的问责情形清单，对以下情形进行严肃问责：一是对巡视整改工作不重视，敷衍塞责、虚假整改的；二是在整改过程中故意隐瞒问题、弄虚作假的；三是对整改工作不配合，推诿扯皮、拒不整改的；四是整改工作不力，导致问题久拖不决，造成严重后果的。

（二）规范问责程序

建立健全问责程序，明确问责的启动、调查、处理等环节。在问责过程中，要充分听取被问责对象的陈述和申辩，保障其合法权益。问责决定要以书面形式送达被问责对象，并在一定范围内公开。

（三）强化问责结果运用

将问责结果与干部的考核、任用、评先评优等挂钩。对受到问责的干部，在一定期限内不得提拔重用；对情节严重的，要依法依规给予党纪政务处分。通过强化问责结果运用，形成有力的震慑。

五、加强整改成果运用制度

（一）推动建章立制

针对巡视反馈的问题，深入分析问