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行政执法人员管理制度

第一条为了保证行政执法权由具有行政执法主体资格，熟悉综合法律知识和专业法律知识行政执法人员严格依法行政，维护交通运送系统和全体执法人员形象，结合工作实际，特制定本制度。

一、执法人员培训

第二条坚持实行学法制度。各单位在学习例会上都要安排法律法规和规章制度学习、辅导或宣讲，学习内容以综合法律知识、新颁布法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。

第三条坚持自觉学习制度。全体行政执法人员要坚持自学法律知识，学习时要结合执法实际写出笔记。局行政执法领导小组对执法人员学习状况进行检查，检查成果作为考核考核执法人员执法状况根据。

第四条局法规科每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训，培训结束后进行统一考试。

第五条通过学习培训，要使全体行政执法人员纯熟掌握综合法律知识和专业法律知识，为实行依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。

二、执法人员纪律

第六条行政执法人员必须遵守如下纪律：

1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法；

2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民；

3、不准接受管理相对人多种宴请、礼金、礼品，做到公正办事；

4、不准运用职务之便，为管理相对人从事行政违法活动提供便利或保护，做到克己奉公；

5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法；

6、不准私自从事多种执法活动，做到依法行政；

7、严禁参与用公款支付高消费餐饮娱乐活动；

8、严禁以执行公务之名，进行损公利己违法违纪活动；

9、不准运用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动；

10、执法人员不得运用执法证件谋私，在不执行公务状况下，不得随意出示执法证件。

三、行政执法责任考核与奖励制度

第七条行政执法实行考核制度，作为工作人员年度考核重要内容。负有执法责任工作人员在进行年度考核评议同步，对履行执法责任状况进行评议。由上一级执法负责人对详细执法负责人提出考核意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核重要内容。考核工作由行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室详细组织实行。

第八条行政执法评议考核内容根据工作人员年度考核试行措施考核内容，采用自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，平常检查与年终考核相结合措施，平常检查计提成果作为年终考核参照根据。在考核评议时，对各级执法负责人在贯彻执行党和国家路线、方针、政策，遵守国家法律、法规方面，结合各岗位执法根据进行评议和考核。详细包括：

（一）岗位执法根据学习、宣传状况；

（二）岗位执法根据、执法职责理解、熟悉和掌握程度；

（三）贯彻执行岗位执法根据，履行岗位执法职责状况。

(四)行政执法考核成果应当公开，考核成果作为评比先进工作人员根据。

第九条本单位在年终考核总结时，对贯彻执法责任制和依法行政中获得明显成绩单位和执法人员，参照《中华人民共和国公务员法》和有关奖励措施分别予以表扬、奖励。

第十条执法人员发生错案或过错，根据行政执法错案和执法过错追究制度有关规定予以责任追究。

第十一条对经考核被评为先进工作部门和行政执法人员，予以表扬和对应物质奖励。

四、岗位责任制度

第十二条成立交通运送局行政执法责任制领导小组，人员由局长、副局长、各执法单位负责人、法规科科长构成，对行政执法工作推进和执法责任制贯彻实行全面领导。领导小组办公室设在局法规科，详细负责行政执法责任制实行工作，并对本制度实行状况进行监督、检查。

第十三条局长是行政执法第一负责人，对交通行政执法负全面责任。分管副局长为本单位行政执法第二负责人，就分管行政执法工作向局长负主管责任，负责协助局长组织、指导、协调分局行政执法、法制建设工作。

第十四条各承担交通行政执法职责单位正职是本单位直接执法负责人，就承担执法工作向分管局领导负责。各岗位机关工作人员或行政执法人员是详细执法负责人，就承担执法工作向科长（所长、站长）负责。

第十五条直接承接详细行政行为行政执法人员，是该行政行为详细负责人；共同承接详细行政行为行政执法人员，是该行政行为共同负责人；承担详细行政行为审核任务是审核负责人；承担详细行政行为同意任务是同意负责人。

第十六条各执法负责人对各自岗位执法工作及承接执法任务承担对应行政执法责任。属于领导集体讨论决定，由领导集体负执法责任。

第十七条本制度以执法责任与岗位工作职责相结合，执法负责人应自觉以执法根据规范行政行为，履行执法职责。

第十八条各单位应根据本规定建立和实行本单位执法责任制，将各项执法责任分解贯彻到各个岗位，明确其执法根据、执法职责、执法范围和执法权限、执法程序。具有许可审批，出具审批、初审审核意见，办理多种手续等职责科室，应当制定各项审批、监督检查以及办理手续（案件