分税制下税收征收管理效率的多维度剖析与提升路径.docx

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2025-09-17 发布于上海
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分税制下税收征收管理效率的多维度剖析与提升路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在当代经济体系中，税收作为国家财政收入的关键来源，对经济运行和社会发展起着举足轻重的作用。税收征收管理效率则是衡量税收制度有效性的重要指标，关乎国家财政收入的规模、资源配置的效率以及经济运行的稳定性。而分税制作为一种在中央与地方政府之间划分税收收入的财政体制，自1994年在我国全面推行以来，深刻地影响着税收征收管理的格局与效率，成为研究税收征收管理效率不容忽视的背景。

20世纪80年代，我国实行财政包干体制，在一定时期内调动了地方政府发展经济的积极性，但随着时间推移，其弊端逐渐显现。财政包干造成了“两