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房地产项目工程款结算方案

一、结算原则：构建结算工作的基石

工程款结算工作应严格遵循以下核心原则，以确保其合法性、公正性与准确性：

1.合规性原则：结算全过程必须严格遵守国家及地方相关法律法规、行业规范及项目所在地的政策要求。所有结算依据、流程、支付方式等均需在法律框架内进行。

2.合同优先原则：工程施工合同及其补充协议是结算工作的首要依据。结算范围、计价方式、取费标准、付款节点、奖惩条款等均应严格按照合同约定执行。

3.准确性原则：工程量的核定、单价的套用、费用的计取必须真实、准确，经得起复核与审计。力求避免因粗心大意或故意舞弊造成的结算偏差。

4.及时性原则：结算工作应在合同约定或合理期限内完成。发包方应及时审核承包方提交的结算资料，承包方也应积极配合提供补充材料，避免因结算延迟影响项目整体进度和资金周转。

5.公平诚信原则：合同双方应本着公平、公正、诚实守信的态度进行结算。发包方不得无故拖延、克扣工程款，承包方也不得高估冒算、虚报冒领。

二、结算依据：明确结算的核心凭证

清晰、完整、有效的结算依据是确保结算工作顺利进行的前提。主要结算依据包括但不限于：

1.工程施工合同文件：包括主合同、补充协议、中标通知书、投标文件及其澄清答疑等，明确结算的权利义务关系。

2.工程竣工资料：经监理单位和发包方确认的竣工图、竣工结算报告及完整的结算资料（包括工程量计算书、各项费用汇总表等）。

3.设计变更与现场签证：由发包方、监理单位、设计单位及承包方共同确认的设计变更通知单、现场签证单，这是调整工程量和工程价款的重要依据，必须规范签认流程和时效性。

4.工程验收证明文件：分部分项工程验收记录、单位工程竣工验收报告等，证明工程质量合格，达到结算条件。

5.材料设备价格确认资料：对于合同约定可调价的材料设备，需提供经发包方确认的采购合同、发票、认质认价单或市场价格信息等。

6.施工组织设计与施工方案：经批准的施工组织设计、专项施工方案中涉及的措施项目费用等。

7.国家及地方工程造价管理部门发布的计价规范、定额、取费标准及调价文件。

8.双方约定的其他结算依据：如会议纪要、补充协议等。

三、结算核心流程：规范操作的路径

工程款结算流程应制度化、标准化，确保各环节有序衔接，责任明确。

1.结算准备阶段

*承包方自检与资料整理：工程竣工后，承包方应对照合同、图纸、变更等进行自检，确保工程内容全部完成且质量合格。同时，系统整理结算资料，做到完整、真实、准确，并编制竣工结算报告。

*发包方准备：发包方应明确结算审核部门及人员，制定审核计划，熟悉合同条款及相关资料。

2.结算报告提交与接收

*承包方在工程竣工验收合格后，按照合同约定的期限和份数，向发包方提交完整的竣工结算报告及结算资料。

*发包方接收资料时，应进行初步核查，对资料不齐或不符合要求的，应在规定期限内一次性告知承包方补齐。资料齐全后，双方签署资料交接单，明确接收日期。

3.结算审核阶段

*内部审核/委托审核：发包方可自行组织造价人员进行内部审核，或根据项目情况委托具有相应资质的工程造价咨询单位进行审核。委托审核时，应签订委托合同，明确审核范围、标准、时限及责任。

*审核内容：重点审核结算资料的完整性与合规性、工程量计算的准确性、定额套用与取费标准的正确性、材料设备价格的合理性、设计变更与现场签证的真实性及有效性、各项费用调整的依据等。

*核对与沟通：审核过程中，发包方（或咨询单位）与承包方应保持有效沟通，对审核中发现的问题及时进行核对与澄清。必要时可进行现场踏勘。

*争议处理：对于审核中出现的争议，双方应首先本着实事求是、友好协商的原则解决。协商不成的，可按合同约定的争议解决方式处理。

4.审核结果确认与签署

*审核完成后，发包方应向承包方出具结算审核报告（或审核定案表）。

*承包方对审核结果无异议的，双方应在结算审核报告（或审核定案表）上签字盖章确认，作为工程价款支付的最终依据。

5.工程款支付

*根据双方确认的结算金额及合同约定的付款方式、质保金比例（通常为结算总价的一定比例，待质保期满后无质量问题再行支付），发包方应在约定的期限内支付工程结算款。

*支付时，需扣除已支付的工程进度款、预付款、甲供材款项、水电费及其他应扣款项。

6.结算资料归档

*结算工作完成后，发包方应将全部结算资料（包括审核报告、双方签认文件、原始凭证等）整理成册，按照档案管理规定进行归档保存，以备后续查阅或审计。

四、结算过程中的关键控制点

为确保结算工作质量，需重点关注以下关键控制点：

1.变更签证管理：这是结算争议的高发区。应建立严格的变更签证发起、审批