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漫谈全县经济运行分析的写法

从经济运行分析的内容和结构、手段、技巧三个方面，就我

个人所掌握的一些经验简单做一介绍，其中以方法介绍为主，手

段、技巧介绍为辅，有些仅仅是想法，还未付诸实践；有些地方

已经脱出经济运行分析的范畴，但也都有很大关联的。不过,事先

声明一下，其中的一些论述纯属个人观点，仅供参考。

（一）经济运行分析的内容：

经济运行分析内容尤如医生对一个人进行全面体检一样。一

般情况下，医院对一个人进行全面体检大致包括三个过程。首先，

各科先进行检查，并对所负责部位提出检查报告，其次，医生或

者会诊专家组根据各部门的检查结果进行综合分析，对一个人的

健康状况作出全面的诊断哪些方面是正常的，哪些方面有病，

并对病因做进一步的分析查找；最后，根据诊断结果提出保持一

个人健康的治疗方案。经济运行分析和上述过程非常相似，也包

括三个过程。首先，收集各方面（各专业统计和部门统计）的统

计数据和信息，了解经济运行各方面的情况；然后，根据各方面

的情况对经济运行的整体态势做出判断，特别是要诊断出经济运

行中存在哪些主要问题；最后，提出下一步保持全县经济持续快

速健康发展的对策建议。可见，对经济运行的“分析判断”过程

和对身体“健康诊断”的过程是非常相似的。因此，经济运行分

析判断也可以形象地叫做“经济运行分析诊断”。

经济运行分析内容和结构一般包括三大部分：

1、运行的基本情况

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包括两方面内容:一是调度情况,指近一段时间内采取哪些方

法、哪些措施进行了调度,调度的成果体现可直接用指标说话。二

是汇集经济运行各方面的权威统计数据和结论。这部分的关键主

要是立足各专业统计的数据和各专业的分析观点，将他们的分析

结论科学合理地组织起来，并使各方面的观点协调一致，且忌脱

离各专业统计凭空想出来一些观点。

2、对经济运行态势的综合判断和分析

主要包括：

①国民经济总体运行态势的判断：比如经济整体运行态势良

好、好、正常、基本正常；或者经济整体运行态势基本正常，但

还存在一些值得注意的问题等。这部分内容往往是在第一部分分

析基础上的一个高度概括。根据情况不同，有时还需要对出现这

种运行态势的原因进行分析。

②经济运行的主要特点：也是一种高度概括。一般说，主要

特点概括的好，可以使人们对宏观经济形势认识更深刻。

③经济运行中的主要问题或者应该高度重视的方面：这是本

部分的重点，是必不可缺少的。找出经济运行中的问题，并分析

出产生这些问题的原因，为的是对症下药，提出有针对性的对策

建议，这是“运行诊断医生”的一个重要任务。

④未来经济发展趋势的预测，有时还需要对下阶段经济发展

趋势进行预测，特别是写三季度的运行分析时往往需要对全年发

展趋势进行预测。

这部分内容的关键是立足专业，高于专业，“青出于蓝而

胜于蓝”。概括要宏观，有高度，不能就事论事。提出的问题一

定要是影响经济运行的重大问题、突出问题、全局问题，不能是

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微观的、局部的、微不足道的问题。

3、对策建议

针对经济运行中存在的主要问题，围绕如何保持全县经济持

续健康发展提出对策建议，供政府调控经济时参考。这一部分的

关键是：

①所提对策建议要和前面部分相呼应，如针对已出现的经济

发展好势头，如何采取措施，保持和扩大这种好势头；针对当前

经济运行中出现的突出问题，如何采取措施解决这些问题，减少

对经济运行的负面影响。

②对照年初经济工作会议和政府工作报告确定的发展目标和

主要工作，检查工作进度和计划执行情况，寻找差距，提出应采

取的措施，以全面完成年度工作任务和发展计划。

③要围绕保持全县经济持续快速健康发展来提对策建议，这

是目的。因此，对策建议要有可行性，要能够在实际工作中使用，

不要空洞。

一般的经济形势分析都是由上述三部分构成，因此，人们

往往称之为“三段论”、“三步曲”，也有人叫“经济形势分析

八股文”。不管怎么样，长期的实践证明，这样去进行