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权力的行使：需要监督

复习回顾

应当如何依法行政？

什么是依法行政？

为什么要依法行政？

第四课我国政府受人民的监督

本框导读

为什么要进行制约和监督？

我国的制约和监督体系如何？

政府信息公开有何意义？

探究与共享

第一目、群众喉舌政府镜鉴

阅读回答：

为什么《焦点访谈》备受众人关注？

群众喉舌政府镜鉴

对政府权力进行制约和监督有什么意义？

尝试归纳《焦点访谈》的作用。

在我国还有哪些途径可以对政府权力进行监督？

探究与共享

是天使？

是魔鬼？

权力是一把双刃剑

一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷

①为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，②保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

权力运用得好可以造福于人民；

1、对政府权力进行制约和监督的必要性

第二目、对政府权力进行制约和监督的意义

1、对权力进行制约和监督的必要性

01

04

02

03

民主

法制

+

建立和健全制约和监督机制

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。

有效制约和监督政府权力的关键

二者缺一不可

二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）

一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）

关键是建立健全制约和监督机制

如何建立健全？

2、有效制约和监督政府权力的关键

（1）关键是建立健全制约和监督机制

（2）如何建立健全？

一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）

二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）

二者缺一不可

切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。

要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运用。

知识回顾

一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）

民主选举民主决策

民主管理民主监督

回忆第二课知识:在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督?

我国公民可以通过哪些方式参与民主决策？

社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）

公民可以通过哪些渠道进行民主监督？

信访举报制度

人大代表联系群众制度

舆论监督制度

监督听证会、民主评议会、网上评议政府

一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）

二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）

我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。

行政许可法总结和肯定了几年来行政审批制度改革的经验和成果，按照合法与合理，效能与便民，监督与责任的原则，对行政许可的设定和实施进行了全方位的规范，使政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道，有力地推进和保证了行政机关的依法行政和依法管理。

二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）

中国共产党纪律处分条例

第一百条国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

中华人民共和国刑法

第二百七十三条挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有斯徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）

1

添加标题

议一议

2

添加标题

只实行民主或只实行法制会造成什么情况？

”

反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非常严峻。毛泽东说过：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”以上论述表明（）

公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败

构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，使反腐败的重要途径

我国的每一个公民都有效地行使了监督权

严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径

B

3、我国的行政监督体系

我国的行政监督体系由哪些组成？

行政机关

上

级

政

府

审

计

部

门

法制部门

监察部门

国家权力机关的监督

人民政协的监督

社会与公