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2025年国际组织与全球治理专业题库——国际组织的人权保障与监督
考试时间:______分钟总分:______分姓名:______
一、名词解释(每题5分,共20分)
1.普遍性原则
2.国际人权法
3.人权理事会特别程序
4.国家审查
二、简答题(每题10分,共30分)
1.简述《公民权利和政治权利国际公约》与《经济、社会及文化权利国际公约》的主要区别。
2.联合国人权理事会与人权事务委员会在职能和性质上有哪些主要不同?
3.阐述国际组织在促进国家履行国际人权义务方面可以发挥哪些作用?
三、论述题(每题20分,共40分)
1.试述联合国人权条约机构在人权监督中的作用及其面临的挑战。
2.分析主权原则与国际人权监督机制之间存在的张力,并探讨可能的平衡路径。
四、案例分析题(25分)
假设某国发生严重侵犯基本人权的事件,国际社会高度关注。联合国人权高专办收到报告并派遣特别报告员进行调查。该国政府对调查表示强烈反对,并拒绝合作,同时强调这是其内政不容干涉。人权理事会对此进行辩论,部分成员支持调查,认为有责任保护受害者,而另一些成员则强调应尊重该国主权。特别报告员最终提交了报告,指出侵犯行为的存在,但受限于调查权限和合作障碍。
请基于上述情境,分析:
(1)联合国人权机制在处理此类事件时通常遵循哪些程序和原则?
(2)主权原则在国际人权保护中扮演何种角色?它是否构成对人权监督的障碍?为什么?
(3)评价在此案例中,联合国人权机制的作用及其局限性。
试卷答案
一、名词解释
1.普遍性原则:指人权具有普遍性,适用于所有个人和所有国家,不因文化、民族、社会、政治或经济状况而有所不同。这一原则意味着人权是固有而非授予的,所有人都应享有一切基本权利,且States有义务尊重、保护和实现这些权利。
**解析思路:*首先定义普遍性原则的核心含义,即人权的无差别、普遍适用性。其次强调其与固有性、State的义务(尊重、保护、实现)之间的联系。这是理解国际人权法基础的一个关键概念。
2.国际人权法:指调整国家之间以及国家与个人之间在人权领域关系的原则、规则和制度的总和。它包括国际人权条约(如联合国核心公约)、习惯国际法规则以及国际司法和仲裁实践中发展出的原则和规则。其目的是保护和促进全人类的人权与基本自由。
**解析思路:*首先界定国际人权法的概念,明确其调整对象和内容。然后区分其主要渊源(条约、习惯法、司法实践)。最后点明其根本目的,即保护和促进人权。
3.人权理事会特别程序:指联合国人权理事会(UNHRC)设立的一系列程序,由特别报告员、专题专家和工作组负责,旨在调查、监测和报告特定国家、地区或全球性的人权问题。这些程序包括一般性意见的制定、国家报告的后续跟进、特定议题(如任意拘留、酷刑、妇女权利等)的研究等,是联合国人权监督机制的重要组成部分。
**解析思路:*定义特别程序的概念,说明其设立机构和主要形式(报告员、专家、工作组)。阐述其主要功能(调查、监测、报告、研究等)。强调其在UNHRC监督体系中的地位。
4.国家审查:主要指联合国人权条约机构(如人权事务委员会、经济、社会及文化权利委员会)对缔约国提交的定期报告进行审议的过程。条约机构通过审查报告和回答国家间提出的问题,评估缔约国在履行相关人权条约义务方面的进展和遇到的困难,并可能提出建议。这是条约机制核心的监督功能之一。
**解析思路:*定义国家审查,明确其主要指向对象(人权条约机构的审议)。解释其核心过程(审议报告、回答问题)。阐述其主要目的(评估履行情况、提出建议),并点明其作为条约机制核心监督功能之一的重要性。
二、简答题
1.简述《公民权利和政治权利国际公约》与《经济、社会及文化权利国际公约》的主要区别。
*答:主要区别在于:(1)性质与义务不同:ICCPR主要关注公民权利和政治权利,通常被视为“一代人权”,缔约国承担“立即完全履行”的义务;ICESCR主要关注经济、社会及文化权利,常被视为“二代人权”,缔约国承担“逐步实现”的义务。(2)监督机制不同:ICCPR的国家报告由人权事务委员会审议,且该委员会有权接受个人申诉(虽有限制);ICESCR的国家报告由经济、社会及文化权利委员会审议,目前主要进行国家审查,个人申诉机制尚未充分建立。(3)批准情况不同:ICCPR的缔约国数量多于ICESCR,且部分国家批准时可以加入《公民权利和政治权利国际公约第一号任择议定书》以赋予个人申诉机制。(4)权利的性质与依赖性不同:CPR权利(如生命权、自由权)通常被认为具有优先性,不易受环境因素影响;ES
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