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工会会员代表大会筹备与执行方案

工会会员代表大会（以下简称“工代会”）是工会组织的最高权力机构，是广大工会会员行使民主权利、参与工会民主管理和民主监督的基本形式。其筹备与组织工作的严谨性、周密性直接关系到大会的质量和成效，关系到工会组织凝聚力、战斗力的发挥。为确保本次工代会顺利召开并取得圆满成功，特制定本方案。

一、筹备阶段：精心策划，夯实基础

筹备工作是工代会成功的关键，必须做到早计划、早部署、早落实，确保各项准备工作有条不紊、扎实推进。

（一）成立筹备工作机构

工代会的筹备是一项系统工程，首先应成立筹备工作领导小组，由单位党组织负责人任组长，工会主席任副组长，相关部门负责人及工会骨干为成员。领导小组下设若干工作小组，明确职责分工，协同作战：

1.秘书组：负责大会总体方案的拟定、各类文件（如领导讲话、工作报告、决议草案、会议议程、日程安排等）的起草、审核、校对、印制与分发；负责大会记录、纪要整理及后续文件归档。

2.组织组：负责代表的选举、资格审查、代表名册的编制；负责大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会等建议名单的酝酿与提出；负责新一届工会委员会、经费审查委员会候选人的推荐、考察与酝酿工作；负责选举办法的拟定。

3.宣传组：负责大会的宣传报道、氛围营造；负责起草宣传口号、制作宣传材料；负责联系媒体（如有必要）；负责会议期间的摄影、摄像及信息发布。

4.会务组：负责大会会场的选择、布置与租赁；负责会议所需物资（文件袋、选票、表决票、文具、证件等）的准备、制作与分发；负责代表的报到、签到、住宿、餐饮、交通等后勤保障工作；负责会议期间的医疗保障与安全保卫。

（二）制定筹备工作方案与议程

筹备工作领导小组应首先研究确定大会的指导思想、主要任务、召开时间、地点、代表名额、构成比例及产生办法，以及大会议程建议。在此基础上，制定详细的筹备工作方案和时间进度表，明确各阶段任务、责任人和完成时限。

议程的拟定应围绕工会工作的中心任务，通常包括：听取和审议上届工会委员会工作报告；听取和审议上届工会经费审查委员会工作报告；选举产生新一届工会委员会、经费审查委员会；审议通过其他重大事项（如工会章程修正案等，视情而定）。

（三）代表的选举与资格审查

1.代表名额与构成：根据单位会员人数和工会章程规定，合理确定代表名额总数。代表构成应具有广泛性和代表性，充分考虑不同岗位、不同层级、不同年龄段会员的比例，确保一线职工代表的比例不低于规定要求。

2.代表选举：按照民主集中制原则，由各基层工会（或工会小组）组织会员，根据分配的代表名额和条件，通过民主程序选举产生代表。选举过程应充分发扬民主，尊重会员意愿。

3.代表资格审查：成立代表资格审查委员会，对当选代表的资格进行审查。审查内容包括：代表的产生程序是否符合规定，代表是否符合法定条件，是否真正代表会员意志等。审查结果应向大会预备会议报告。

（四）文件材料的起草与审定

1.工作报告：这是大会的核心文件。工会工作报告应全面总结上一届工会委员会的工作成绩与不足，分析当前面临的形势与任务，提出今后一个时期工会工作的指导思想、目标任务和主要措施。报告应紧密结合单位实际和会员需求，力求实事求是、鼓舞人心、切实可行。财务工作报告和经费审查工作报告也需按要求认真撰写。

2.选举办法：应明确新一届工会委员会、经费审查委员会的选举原则、候选人产生办法、选举程序、投票方式、计票规则等，确保选举工作规范有序。

3.其他文件：如大会开幕词、闭幕词、领导讲话稿、代表资格审查报告、提案征集与处理情况报告（如有）、会议决议（草案）等。

所有重要文件材料在提交大会前，均需经过筹备工作领导小组审定，并按程序报请上级工会（或单位党组织）审查指导。

（五）会务准备与后勤保障

1.会场准备：选择适宜的会场，确保容纳所有代表及列席人员。会场布置应庄重、整洁，体现工会特色。需准备好主席台、发言席、代表席、投票箱、音响设备、投影设备、会标、党旗、工会会徽等。

2.物资准备：提前制作并分发代表证、列席证、工作证；准备好会议文件袋、选票、表决票、笔、笔记本等会议用品；按需准备选举用的票箱、计票工具等。

3.后勤保障：妥善安排代表的住宿、餐饮、交通，确保代表们能够安心参会。注意饮食卫生与交通安全。根据会议规模和需要，安排好医疗服务和应急保障。

（六）宣传动员与氛围营造

宣传组应制定宣传方案，利用单位内网、公告栏、微信公众号、宣传横幅等多种形式，宣传召开工代会的重要意义、工会工作的成就、代表的先进事迹等，营造浓厚的会议氛围，激发会员的参与热情，提高大会的知晓度和影响力。

二、会议执行阶段：规范有序，注重实效

（一）会前准备与签到

1.最后检查：会务组在大会召开前一天，对会场布置、设备调