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物业外立面脱落应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和应对物业外立面脱落事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障小区居民的生命财产安全和正常生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《物业管理条例》等相关法律法规，结合本物业小区的实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本物业小区内所有建筑物外立面（包括墙体、幕墙、门窗、装饰构件等）发生脱落或存在脱落风险的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将保障居民的生命安全放在首位，优先采取措施保护人员安全。

2.预防为主，防治结合：加强日常巡查和维护保养，及时发现和消除外立面脱落隐患，做到早预防、早处理。

3.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门和人员的职责，确保应急处置工作有序进行。

4.快速反应，果断处置：在发生外立面脱落事件或发现隐患时，迅速启动应急预案，采取有效的处置措施，控制事态发展。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立物业外立面脱落应急指挥部（以下简称“指挥部”），由物业公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括物业各部门负责人、工程技术人员、安保人员、客服人员等。

（二）各成员职责

1.总指挥：负责全面指挥应急处置工作，下达应急指令，决定启动和终止应急预案，协调各部门之间的工作，向上级部门汇报事件情况。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时代替总指挥行使指挥权，负责具体协调和落实各项应急措施。

3.工程技术部：负责对物业外立面进行技术评估和检查，制定维修方案和防范措施，组织专业人员进行维修施工，提供技术支持。

4.安保部：负责现场安全警戒和秩序维护，设置警戒区域，禁止无关人员进入，保障救援通道畅通，协助疏散居民。

5.客服部：负责与居民进行沟通和联系，及时传达应急信息，了解居民需求，做好安抚工作，收集和反馈居民的意见和建议。

6.财务部：负责保障应急处置所需的资金，及时拨付各项费用。

7.行政部：负责应急物资的采购、储备和管理，做好后勤保障工作，协调新闻媒体的采访报道。

三、风险识别与预防措施

（一）风险识别

定期对物业外立面进行全面检查，识别可能导致外立面脱落的风险因素，主要包括以下几个方面：

1.建筑结构因素：建筑物沉降、开裂、变形等，可能导致外立面与主体结构连接松动。

2.材料因素：外立面材料老化、风化、腐蚀、开裂、空鼓等，影响其牢固性。

3.施工因素：施工质量不合格，如粘贴不牢固、锚固不规范等。

4.环境因素：长期受风雨、日照、温度变化等自然环境影响，导致外立面材料性能下降。

5.人为因素：擅自改动外立面结构、安装空调外机等设备不规范、高空抛物等。

（二）预防措施

1.日常巡查：物业安保人员、工程技术人员每天对物业外立面进行巡查，重点检查外立面是否有裂缝、空鼓、脱落迹象，门窗、装饰构件是否牢固等，发现问题及时记录并上报。

2.定期检查：每年春季和秋季，组织专业人员对物业外立面进行全面检查，包括外立面材料的性能、连接部位的牢固性等，形成检查报告，对发现的隐患及时制定整改方案。

3.维护保养：根据检查结果，对物业外立面进行必要的维护保养，如修补裂缝、加固连接部位、更换老化材料等，确保外立面的安全稳定。

4.宣传教育：通过小区公告栏、微信群、宣传栏等多种形式，向居民宣传物业外立面安全知识，提醒居民不要擅自改动外立面结构，规范安装空调外机等设备，禁止高空抛物。

5.档案管理：建立物业外立面档案，包括设计图纸、施工资料、检查记录、维护保养记录等，为应急处置和日常管理提供依据。

四、应急处置流程

（一）事件报告

1.任何人员发现物业外立面脱落或存在脱落风险时，应立即向物业客服部或安保部报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、具体情况、有无人员伤亡等。

2.客服部或安保部接到报告后，应立即向指挥部副总指挥和总指挥报告，同时安排人员赶赴现场核实情况。

（二）先期处置

1.接到报告后，安保人员应迅速赶赴现场，设置警戒区域，禁止无关人员进入，防止发生二次事故。

2.工程技术人员到达现场后，对事件情况进行初步评估，判断外立面脱落的范围、程度和可能造成的危害，采取必要的临时措施，如支撑、加固等，防止事态扩大。

3.若有人员伤亡，立即拨打120急救电话，组织人员进行抢救，并保护好现场。

（三）预案启动

总指挥根据事件的严重程度和影响范围，决定是否启动应急预案。若启动应急预案，应立即通知指挥部各成员单位进入应急状态，按照职责分工开展工作。

（四）现场处置

1.安全警戒：安保部进一步扩大警戒区域，设置明显的警示标志，安排专人值守，严禁无关人员和车辆进入警戒区域，保障救援通道畅通。

2.人员疏散：客