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建设单位管理职责细则与实施
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.3基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3.1依法合规原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3.2科学管理原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.3.3权责明确原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3.4注重实效原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.4基本定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
1.4.1建设单位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.4.2管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
1.4.3项目实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
二、建设单位核心职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.1项目立项与决策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.1.1投资决策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.1.2可行性研究组织．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.1.3项目报批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
2.2勘察设计管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.2.1勘察单位选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
2.2.2设计单位选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
2.2.3勘察设计过程监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
2.2.4设计变更管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
2.3工程招标与合同管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
2.3.1招标组织．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
2.3.2招标文件编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
2.3.3投标人资格预审．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
2.3.4开标评标定标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
2.3.5合同签订与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
2.4建设实施组织协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
2.4.1施工单位选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
2.4.2施工过程监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
2.4.3参建单位协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
2.4.4处理工程纠纷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
2.5质量控制与验收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
2.5.1质量标准制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
2.5.2质量监督检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
2.5.3隐蔽工程验收．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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