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地下管线施工安全防护技术标准

一、总则

地下管线是城市基础设施的重要组成部分，承担着能源输送、信息传递、污水排放等关键功能，被誉为城市的“生命线”。地下管线施工环境复杂，涉及面广，风险因素多，稍有不慎极易引发管线损坏、人员伤亡、环境污染等安全事故，不仅影响工程进度，更可能对城市正常运行造成严重影响。为规范地下管线施工行为，强化安全防护意识，明确安全防护技术要求，最大限度地预防和减少安全事故的发生，保障施工人员生命财产安全和地下管线安全运行，特制定本标准。

本标准适用于各类新建、改建、扩建地下管线工程的施工安全防护工作。从事地下管线施工的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位，均应遵守本标准。地下管线施工安全防护除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关法律、法规及强制性标准的规定。

二、施工前准备与勘察

（一）资料收集与交底

施工前，建设单位应牵头组织相关单位，向施工单位提供详尽、准确的施工区域及周边地下管线现状资料，包括管线种类（如给水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视等）、材质、规格、走向、埋深、接口形式、权属单位等。施工单位应对所获取的资料进行认真复核、分析，建立地下管线信息台账。

设计单位应依据地下管线现状资料进行设计，并在设计文件中明确地下管线的保护要求。若现有资料不足以准确反映地下管线情况，建设单位应委托具备资质的勘察单位进行补充勘察。

施工单位在收到相关资料后，应组织技术人员和现场管理人员进行详细的图纸会审和技术交底，确保参与施工的每一位人员都清楚施工区域地下管线的分布情况及潜在风险。

（二）现场踏勘与物探

施工单位必须组织技术人员进行详细的现场踏勘。踏勘内容应包括：施工区域地形地貌、周边建筑物及构筑物、道路状况、地面及地下障碍物、周边管线井盖位置及标识等。

对于资料不全或不明确的区域，以及重要管线密集区，必须采用先进、可靠的物探技术进行地下管线探测。常用的物探方法包括电磁感应法、地质雷达法、声波透射法等。物探工作应由具备相应资质和经验的专业队伍实施，并出具详细的物探报告，标明管线的平面位置、埋深、走向及疑似点。

（三）施工方案编制与审批

施工单位应根据勘察成果、设计文件及现场实际情况，编制详细的地下管线施工专项安全技术方案。方案应包含工程概况、地下管线保护目标、施工方法选择、安全防护措施、监测监控方案、应急预案等内容。

对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑开挖、顶管施工、盾构施工等，其专项安全技术方案应组织专家进行论证。方案经施工单位技术负责人、总监理工程师审批后方可实施。

（四）人员培训与设备准备

施工单位应对所有参与地下管线施工的人员进行岗前安全培训和技术交底，培训内容应包括地下管线安全防护知识、施工操作规程、应急处置措施等。特种作业人员必须持证上岗。

施工前应检查、调试所需的施工机械设备、探测仪器、安全防护用品（如安全帽、安全带、反光背心、气体检测仪等）是否齐全、完好，并确保其性能满足施工安全要求。

二、施工过程安全防护技术

（一）地下管线探测与标识

1.人工探坑验证：在物探初步定位后，对于关键部位、管线密集区或物探成果有疑问的区域，必须采用人工探坑（探槽）的方式进行验证。探坑应采用阶梯式或放坡开挖，严禁直立开挖或超挖，深度较大时应进行支护。探坑尺寸应满足管线暴露和检查的需要。

2.管线标识：经探测和验证确认的地下管线，应在地面设置清晰、醒目的标识。可采用喷漆、彩旗、警示带、标识桩等方式，标明管线的种类、走向、埋深等信息。标识应具有耐久性和可读性，并妥善保护，防止被覆盖或损坏。

（二）开挖作业安全防护

1.合理选择开挖方式：根据管线埋深、土质情况、周边环境等因素，选择合适的开挖方式，如人工开挖、机械开挖或人机配合开挖。机械开挖时，应保留一定厚度的原状土由人工清理，严禁机械直接挖掘管线。

2.边坡支护与放坡：沟槽开挖应按设计要求进行放坡或支护。对于软土、流沙等不良地质条件，或开挖深度较大时，必须采取可靠的支护措施，如钢板桩、排桩、地下连续墙、土钉墙、横撑等，并加强监测。

3.沟槽支护与加固：对于已暴露的地下管线，应根据其材质、管径、受力情况采取适当的加固和保护措施，防止管线沉降、位移或损坏。可采用悬吊、支撑、包裹等方法。

4.排水与降水：开挖过程中应做好沟槽排水工作，防止雨水浸泡或地下水积聚。必要时应采取井点降水等措施，确保槽底干燥，提高土体稳定性。

5.沟槽内作业安全：沟槽内作业人员必须佩戴安全帽，严禁在沟槽内休息或聚集。沟槽内应设置安全梯或坡道，供人员上下。严禁在沟槽边缘堆土或放置重物，堆土距槽边距离应符合规范要求。

6.交叉作业防护：若施工区域上方有架空线路或下方有既有管线，应设置防护隔离设施，并保持足够的安全距离。夜间施工应设置充足的照明，