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学校食堂采购与验收制度

为规范学校食堂食材采购与验收管理，保障师生饮食安全与健康，控制采购成本，杜绝不合格食材流入食堂，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，结合本校实际，制定本制度。本制度适用于本校食堂（含各校区食堂）所有食材（含主副食品、调味品、半成品、一次性餐饮具等）的采购计划制定、供应商筛选、采购实施、到货验收、问题处置及相关档案管理工作，食堂管理部门、采购人员、验收人员、仓储人员及相关负责人须严格遵照执行。

一、采购管理规范

（一）采购计划制定

1.计划编制依据

食堂每周五16:00前，由食堂管理员牵头，联合厨师长、仓管员共同制定下周《食堂食材采购计划》。编制需结合以下因素：

（1）本校实际用餐人数（含学生、教职工，按学期初备案人数核算，临时变动需提前3天报备）；

（2）下周食堂食谱（需符合《学生餐营养指南》，包含主食、蔬菜、肉类、蛋奶、调味品等品类，避免重复或单一）；

（3）现有库存数量（仓管员需提前盘点，确保“先进先出”，避免积压或短缺，库存预警线为：主食类不低于3天用量，蔬菜类不低于1天用量，肉类/冻品类不低于2天用量）；

（4）食材保质期（易腐食材如绿叶菜、鲜肉类按“当日采购当日使用”原则，保质期较短的半成品按“3天内用量”采购）；

（5）特殊需求（如过敏食材规避、少数民族饮食需求、节假日加餐需求等，需提前收集各班级/部门反馈）。

2.计划审批流程

（1）《食堂食材采购计划》需明确食材名称、规格（如“东北大米50kg/袋”“五花肉500g/份”）、数量、质量标准（如“一级大米”“新鲜五花肉，无异味、无筋膜”）、预算金额、计划到货时间，由食堂管理员、厨师长、仓管员签字确认；

（2）每日临时增补采购（如突发食材短缺）需填写《临时采购申请单》，说明增补原因、食材信息及金额，由食堂管理部门负责人审批；

（3）单次采购金额≥5000元的，需报学校后勤管理处审核；单次采购金额≥20000元的，需经后勤管理处审核后报学校财务部门备案；涉及年度大宗食材（如大米、面粉、食用油）采购的，需按学校“三重一大”决策制度执行，必要时提交校委会审议。

（二）采购方式与范围

1.采购方式分类

根据采购金额及食材类型，采用以下3种采购方式，确保公开、透明、合规：

（1）定点采购：适用于日常小额食材（单次金额＜5000元），如新鲜蔬菜、鲜肉、日用品等。由学校通过公开招标或竞争性谈判，确定2-3家具备合法资质的本地供应商作为定点单位，签订《定点采购协议》，协议有效期1年，每年重新评估筛选；

（2）集中招标采购：适用于年度大宗食材（单次金额≥20000元或年度采购量较大），如大米、面粉、食用油、冻肉、调味品等。每学年开学前1个月，由后勤管理处牵头组织招标，发布招标公告，邀请至少3家符合资质的供应商投标，成立由后勤、财务、食堂管理、教师代表、家长代表组成的评标小组，按“质量优先、价格合理、服务优质”原则确定中标供应商，签订《大宗食材采购合同》，明确供货周期、质量标准、履约保证金（一般为合同金额的5%-10%）；

（3）应急采购：仅适用于突发情况（如疫情封控、极端天气导致供应链中断、食材临时短缺），需由食堂管理员提交《应急采购申请》，经后勤管理处负责人审批后，可临时选择具备资质的就近供应商采购，采购后3个工作日内补充完善采购记录及索证索票资料，单次应急采购金额不得超过10000元，每月应急采购次数不超过2次。

2.禁止采购范围

严禁采购以下食材，一经发现立即终止采购并追责：

（1）无生产日期、保质期、生产厂家、质量合格证的“三无”产品；

（2）过期、变质、腐败、异味、感官异常的食材（如发芽土豆、霉变大米、发酸肉类）；

（3）未经检疫或检疫不合格的畜禽肉类（需提供《动物检疫合格证明》）、病死或死因不明的水产品；

（4）野生蘑菇、河豚鱼、发芽四季豆、新鲜黄花菜等易引发食品安全事故的食材；

（5）添加非食用物质或滥用食品添加剂的食材（如硫磺熏蒸的银耳、甲醛浸泡的海鲜）；

（6）不符合国家食品安全标准的一次性餐饮具（如无QS/SC标识的塑料袋、餐盒）。

（三）采购人员职责与要求

1.资质要求

采购人员需具备以下条件：

（1）年满18周岁，身体健康，持有有效《健康证明》，每年体检1次；

（2）熟悉《食品安全法》等相关法律法规，掌握食材质量鉴别基本知识（如新鲜蔬菜的色泽、肉类的弹性判断）；

（3）无食品安全违法违规记录，无失信行为；

（4）具备良好的沟通能力和责任心，能严格执行采购计划，拒绝不合格食材及商业贿赂。

2.岗位职责

（1）严格按审批后的采购计划采购，不得擅自变更食材名称