自然灾害类总体应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《国家突发公共事件总体应急预案》

3.《自然灾害救助条例》

4.《自然灾害应急条例》

5.地方政府相关法律法规和政策文件

二、适用范围

本预案适用于我国境内发生的自然灾害，包括地震、洪水、台风、暴雨、干旱、滑坡、泥石流、森林火灾等。

三、工作原则

1.预防为主，防治结合；

2.快速反应，协同应对；

3.生命至上，安全第一；

4.科学决策，依法处置；

5.信息公开，社会动员。

四、组织体系

1.领导机构

成立自然灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥自然灾害应急工作。指挥部由政府主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

2.工作机构

（1）应急办公室：负责应急工作的综合协调、信息报送、物资保障、资金管理等工作。

（2）监测预警组：负责自然灾害监测、预警信息的收集、分析、发布等工作。

（3）应急处置组：负责灾害现场的应急处置、救援工作。

（4）恢复重建组：负责灾害善后处理、恢复重建工作。

（5）宣传报道组：负责应急工作的宣传报道、舆论引导等工作。

五、监测预警

1.监测预警系统建设

建立健全自然灾害监测预警系统，实现监测数据实时传输、分析、预警。

2.监测预警信息发布

（1）监测预警信息收集：各级监测预警机构应及时收集自然灾害监测数据，进行分析研判。

（2）监测预警信息发布：根据灾害风险等级，及时发布预警信息，确保预警信息覆盖到所有可能受影响的区域。

（3）预警信息传播：通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，广泛传播预警信息。

六、应急处置

1.应急响应

（1）启动应急响应：根据灾害等级，启动相应级别的应急响应。

（2）应急队伍集结：各级应急队伍迅速集结，开展救援工作。

（3）应急物资调拨：根据救援需求，及时调拨应急物资。

2.应急处置措施

（1）人员搜救：迅速组织救援队伍，开展人员搜救工作。

（2）伤员救治：设立临时医疗点，对伤员进行救治。

（3）转移安置：对受灾群众进行转移安置，确保生命安全。

（4）灾情评估：对受灾情况进行评估，为救援工作提供依据。

（5）灾后重建：协助受灾地区开展灾后重建工作。

3.应急结束

（1）应急响应解除：根据灾情变化，适时解除应急响应。

（2）总结评估：对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。

七、恢复重建

1.灾后重建规划

根据灾情评估结果，制定灾后重建规划，明确重建目标、任务和措施。

2.灾后重建实施

（1）基础设施重建：优先恢复水、电、路、通信等基础设施。

（2）住房重建：对受灾群众进行住房重建，确保受灾群众基本生活。

（3）产业重建：帮助受灾地区恢复和发展产业，提高抗灾能力。

（4）生态修复：加强生态修复，提高生态环境质量。

八、保障措施

1.人力资源保障

（1）加强应急队伍建设，提高救援能力。

（2）开展应急培训，提高应急人员业务水平。

2.物资保障

（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。

（2）加强应急物资管理，提高物资使用效率。

3.资金保障

（1）设立自然灾害应急基金，确保应急资金充足。

（2）加强资金管理，提高资金使用效益。

4.技术保障

（1）加强自然灾害监测预警技术的研究与应用。

（2）提高应急通信、救援装备的技术水平。

九、应急演练

1.演练内容

（1）自然灾害监测预警演练。

（2）应急处置演练。

（3）恢复重建演练。

2.演练组织

（1）制定演练方案，明确演练目的、内容、时间、地点等。

（2）成立演练指挥部，负责演练的组织、协调、指挥。

（3）邀请相关部门、单位参加演练。

3.演练评估

（1）对演练过程进行评估，总结经验教训。

（2）完善应急预案，提高应急处置能力。

十、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由自然灾害应急指挥部负责解释。

3.各级政府、部门、单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。

4.本预案如与国家法律法规和政策文件不一致，以国家法律法规和政策文件为准。

注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对自然灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于本地区发生的自然灾害，包括地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾等。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少灾害损失。把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地减少