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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对防汛抗旱突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区行政区域内发生的防汛抗旱突发事件,包括洪水、干旱、山洪、泥石流等自然灾害引发的各类突发事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
成立防汛抗旱指挥部,负责本地区防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
防汛抗旱指挥部由以下部门组成:
(1)政府主要负责人;
(2)水利、气象、国土、环保、公安、卫生、交通、民政、财政、通信等部门负责人;
(3)其他相关部门负责人。
2.3指挥部职责
(1)组织制定和实施防汛抗旱应急预案;
(2)组织协调各部门、各单位开展防汛抗旱工作;
(3)组织应急救援队伍,开展抢险救灾工作;
(4)组织转移安置受灾群众,保障受灾群众基本生活;
(5)组织灾后重建工作。
2.4分级负责
(1)市、县(市、区)防汛抗旱指挥部负责本行政区域内的防汛抗旱工作;
(2)乡镇人民政府负责本行政区域内的防汛抗旱工作;
(3)村(居)民委员会负责本村(居)民的防汛抗旱工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全防汛抗旱监测系统,包括气象、水文、地质、环保等监测站点。
3.2预警信息发布
(1)根据监测数据,及时发布预警信息;
(2)通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,向公众发布预警信息;
(3)向各级防汛抗旱指挥部、相关部门和单位通报预警信息。
四、应急响应
4.1分级响应
根据防汛抗旱事件的严重程度,实行分级响应。
(1)Ⅰ级响应:发生特大洪水、严重干旱等重大事件;
(2)Ⅱ级响应:发生大洪水、较大干旱等较大事件;
(3)Ⅲ级响应:发生中等洪水、一般干旱等一般事件。
4.2响应措施
(1)启动应急响应机制,组织相关部门和单位开展应急处置工作;
(2)加强监测预警,及时掌握防汛抗旱形势;
(3)组织应急救援队伍,开展抢险救灾工作;
(4)转移安置受灾群众,保障受灾群众基本生活;
(5)加强环境保护,防止次生灾害发生。
五、应急处置
5.1抢险救灾
(1)组织应急救援队伍,开展抢险救灾工作;
(2)对受洪水、干旱影响的农田、水利设施、道路等进行修复;
(3)对受灾群众进行救助,保障基本生活。
5.2环境保护
(1)加强水质监测,确保饮用水安全;
(2)加强土壤污染监测,防止次生灾害发生;
(3)加强生态修复,恢复受损生态环境。
5.3应急物资保障
(1)储备防汛抗旱物资,确保应急需要;
(2)组织调拨应急物资,保障抢险救灾工作。
六、信息报告
6.1报告时限
发生防汛抗旱突发事件后,各级防汛抗旱指挥部应在第一时间向上一级防汛抗旱指挥部报告。
6.2报告内容
报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、经济损失、应急响应措施等。
七、后期处置
7.1灾情评估
对防汛抗旱事件进行评估,分析原因,总结经验教训。
7.2灾后重建
(1)组织灾后重建工作,恢复生产生活秩序;
(2)加强水利设施建设,提高防汛抗旱能力;
(3)加强环境保护,恢复受损生态环境。
七、保障措施
8.1人员保障
(1)加强防汛抗旱队伍建设,提高应急处置能力;
(2)组织应急演练,提高应急处置水平。
8.2资金保障
(1)设立防汛抗旱专项资金,确保应急需要;
(2)加大财政投入,支持防汛抗旱工作。
8.3物资保障
(1)储备防汛抗旱物资,确保应急需要;
(2)加强物资调拨,保障抢险救灾工作。
八、附则
8.1本预案由市防汛抗旱指挥部负责解释。
8.2本预案自发布之日起施行。
九、附件
(1)防汛抗旱应急响应流程图;
(2)防汛抗旱应急物资清单;
(3)防汛抗旱应急队伍名单。
注:本预案范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《中华人民共和国水法》
4.《中华人民共和国环境保护法》
5.地方政府相关防汛抗旱规定
6.企业实际情况
二、编制目的
为有效应对防汛抗旱突发事件,保障人民群众生命财产安全,减少环境污染,提高环保应急管理水平,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于本区域内发生的防汛抗旱突发事件,包括洪水、干旱、山洪泥石流等自然灾害引起的环保问题。
四、组织机构及职
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