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研究报告

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2025年浙江省经济和信息化委员会

一、总体发展概述

1.发展目标与战略规划

(1)浙江省经济和信息化委员会将紧紧围绕国家战略和浙江省经济社会发展实际，制定明确的发展目标和战略规划。未来五年，浙江省将致力于打造全球领先的数字经济强省，推动制造业高质量发展，实现经济转型升级。发展目标包括：数字经济核心产业增加值占GDP比重达到20%以上，制造业增加值占GDP比重稳定在30%以上，研发投入强度达到2.5%以上，高新技术企业数量翻一番。

(2)在战略规划方面，浙江省将重点实施“数字浙江”建设、“制造强省”战略和“创新驱动”战略。通过推进数字经济发展，提升产业链现代化水平，培育壮大新兴产业，加快新旧动能转换。具体措施包括：加强5G、人工智能、物联网等新一代信息技术基础设施建设，推动工业互联网平台建设，培育壮大数字经济核心产业，提升传统产业数字化、网络化、智能化水平。

(3)同时，浙江省将深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业竞争力。重点发展先进制造业、现代服务业、现代农业等优势产业，加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。通过政策引导、资金支持、人才引进等措施，推动产业转型升级，打造具有国际竞争力的产业集群。此外，浙江省还将加强区域协调发展，推动城乡融合发展，实现经济社会全面进步。

2.产业结构调整与优化

(1)浙江省经济和信息化委员会将深入推进产业结构调整与优化，以提升产业竞争力和经济效益为核心。重点发展高端装备制造、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。通过政策引导和资金支持，推动产业链向高端延伸，提高产业链附加值。同时，加大对绿色低碳产业的扶持力度，促进产业结构与生态环境协调发展。

(2)在产业结构调整过程中，浙江省将着力培育一批具有国际竞争力的产业集群，打造区域经济新增长点。通过优化产业布局，推动产业链上下游企业协同发展，形成产业集群效应。同时，加强区域间产业合作，促进产业链、创新链、价值链深度融合，提升整体产业竞争力。

(3)浙江省将加强产业创新能力建设，推动科技成果转化，提升企业核心竞争力。通过实施创新驱动发展战略，加大研发投入，培育一批创新型企业和高新技术企业。同时，加强知识产权保护，优化创新环境，激发企业创新活力。此外，加强人才培养和引进，为产业结构调整与优化提供人才保障。

3.创新驱动发展战略

(1)浙江省经济和信息化委员会将深入实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心驱动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。通过构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，强化企业在创新中的主体地位。

(2)未来，浙江省将加大对科技创新的资金投入，设立科技创新专项资金，支持关键核心技术攻关、科技成果转化和创新创业项目。同时，完善知识产权保护体系，鼓励企业、高校和科研院所开展知识产权创造、运用和保护，提升创新成果的市场转化率。

(3)浙江省还将加强人才培养和引进，实施更加开放的人才政策，吸引国内外优秀人才来浙创新创业。通过优化创新环境，搭建创新创业平台，培育一批具有国际影响力的创新型企业，推动全省经济高质量发展。此外，浙江省还将加强与国内外创新资源对接，推动国际科技合作与交流，提升科技创新的国际竞争力。

二、工业转型升级

1.传统产业改造提升

(1)浙江省经济和信息化委员会将重点推进传统产业改造提升，通过技术创新、智能化改造和绿色化发展，提升传统产业的竞争力。针对纺织、化工、机械等行业，将推动智能化生产、绿色制造和循环经济发展，降低能耗和污染物排放。

(2)改造提升过程中，浙江省将鼓励企业加大研发投入，引进和消化吸收先进技术，提升产品附加值。同时，支持企业进行技术改造，采用自动化、信息化、网络化等先进技术，提高生产效率和产品质量。此外，还将推动产业链向高端延伸，培育一批具有国际竞争力的产业集群。

(3)浙江省还将加强政策引导和资金支持，设立专项资金，用于支持传统产业改造提升项目。通过政策激励，引导企业加大技术改造力度，推动传统产业转型升级。同时，加强人才培养和引进，提升产业工人素质，为传统产业改造提升提供人才保障。此外，还将加强与国内外先进企业的合作，引进先进管理经验和技术，提升浙江省传统产业的整体水平。

2.战略性新兴产业培育

(1)浙江省经济和信息化委员会将重点培育战略性新兴产业，以推动经济结构优化和转型升级。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物科技、新能源、节能环保等六大领域，加大政策扶持力度，促进产业链完整发展。

(2)在培育战略性新兴产业的过程中，浙江省将着力打造一批具有国际竞争力的创新型企业，支持企业加大研发投入，突破关键核心技术。同时，加强产学研合作，推动科技成果转化，提升