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贯彻落实乡村小五长不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案【精选范文】
贯彻落实乡村小五长不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央纪委和省、市纪委全会精神,紧紧围绕乡村振兴战略,聚焦乡村“小五长”(即村支部书记、村委会主任、村会计、村小组长、村监会主任)不正之风和腐败问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化系统治理、源头治理,切实维护群众利益,提升乡村治理水平,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
二、工作目标
通过专项整治,着力解决乡村“小五长”在履职过程中存在的滥用职权、侵害群众利益、作风不实、财务管理不规范等突出问题,推动全面从严治党向基层延伸,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,增强群众获得感、幸福感、安全感,营造风清气正的基层政治生态。
三、整治重点
1.滥用职权问题:重点整治“小五长”在土地流转、项目审批、资金分配、低保评定等方面滥用职权,搞优亲厚友、吃拿卡要等问题。
2.侵害群众利益问题:重点整治截留挪用、贪污侵占惠农补贴、扶贫资金、集体资产等问题,以及在办理群众事务时故意刁难、拖延不办等问题。
3.作风不实问题:重点整治工作作风漂浮、不作为、慢作为、乱作为,对待群众态度恶劣、简单粗暴等问题。
4.财务管理不规范问题:重点整治村级财务管理制度不健全、账目不清、报销不规范、白条入账等问题。
5.其他突出问题:根据实际情况,整治其他影响乡村振兴和群众利益的突出问题。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(第1个月)
1.制定方案:各级党委、政府要结合实际,制定具体实施方案,明确目标任务、整治重点、责任分工和时间节点。
2.动员部署:召开专题会议,传达上级精神,部署专项整治工作,统一思想,提高认识。
3.宣传发动:通过广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传专项整治工作的重要意义和具体要求,营造浓厚氛围。
(二)自查自纠阶段(第23个月)
1.全面自查:各村“小五长”要对照整治重点,认真开展自查自纠,填写自查报告表,逐项梳理问题,建立问题清单。
2.公开公示:将自查情况在村务公开栏进行公示,接受群众监督。
3.整改落实:对自查发现的问题,要制定整改措施,明确整改时限和责任人,确保整改到位。
(三)集中整治阶段(第46个月)
1.重点核查:各级纪检监察机关要会同相关部门,对自查自纠情况进行重点核查,对发现的问题线索进行集中交办。
2.专项督查:成立专项督查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对专项整治工作进展情况进行督查,确保工作实效。
3.严肃查处:对核查发现的问题,要依规依纪依法严肃查处,典型案例要公开通报曝光,形成震慑。
(四)巩固提升阶段(第712个月)
1.总结评估:对专项整治工作进行总结评估,梳理经验做法,查找不足,提出改进措施。
2.建章立制:针对发现的问题,建立健全相关制度,堵塞漏洞,形成长效机制。
3.持续深化:将专项整治工作与乡村振兴、基层治理等工作有机结合,持续深化整治成果,推动全面从严治党向基层延伸。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立由县委书记任组长,县长、纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组,统筹协调推进专项整治工作。各级党委、政府要高度重视,切实履行主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,确保专项整治工作落到实处。
(二)强化责任落实
各级纪检监察机关要履行好监督责任,加强对专项整治工作的监督检查,对工作不力、进展缓慢的,要严肃问责。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。
(三)注重宣传引导
充分利用各类媒体,广泛宣传专项整治工作的成效和经验,营造良好的舆论氛围。要及时回应群众关切,增强群众参与监督的积极性。
(四)严格督查考核
将专项整治工作纳入年度党风廉政建设责任制考核的重要内容,对工作成效显著的,予以表彰奖励;对工作不力的,严肃追究责任。
六、具体措施
(一)加强教育培训
1.开展专题培训:组织“小五长”开展党风廉政建设、财务管理、法律法规等方面的专题培训,提高其廉洁自律意识和依法办事能力。
2.举办警示教育:通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,增强“小五长”的廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(二)健全监督机制
1.完善村务公开:严格落实村务公开制度,确保村级财务、项目审批、惠农补贴等信息及时公开,接受群众监督。
2.强化民主监督:充分发挥村监会、村民代表会议等民主监督作用,定期召开村民大会,听取“小五长”工作汇报,接受群众质询。
3.建立举报平台:设立举报电话、举报信箱,畅通群众举报渠道,及时受理和查处群众反映的问题。
(三)规范财务管理
1.健全财务制度:制定和完善村级财务管理制度,明确
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