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供给导向的AI+数智应用技转服务如何助力地方政府构建高效的科技创新生态？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技创新已成为推动经济增长、改善社会生活、增强国家综合竞争力的强大引擎。然而，尽管我国在科研投入和科技成果产出方面取得了显著成就，但科技成果转化的“最后一公里”问题依然突出，成为制约科技创新生态高效构建的瓶颈。如何打通这一关键环节，实现科技成果从实验室到市场的顺畅转化，是当前亟待解决的重要课题。

一、现状分析：科技成果转化面临的困境

科技成果转化是将科学研究成果转化为现实生产力的系统性活动，覆盖从后续试验、开发、应用、推广，最后到发展新产业的全过程。然而，在这一过程中，尤其是“最后一公里”，即发展新产业的活动，仍存在诸多梗阻。

1.政策衔接与落实机制不健全

科技成果转化涉及多个部门和政策领域，如科技、财政、金融、产业等。目前，这些政策之间的衔接协调不够，落实机制尚不完善。例如，科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门对创办企业的监管要求越来越严，导致科研院所在创办企业时存在看不准、不敢干、有顾虑的情况。此外，针对国企成立初创公司的支撑保障机制也不完善，使得一些国企在转化科技成果时持保守态度。

2.科研导向与产业需求脱节

高校和科研院所的科研导向往往与产业需求存在脱节。高校长期存在“从书本中来，到论文中去”的固化模式，科研院所则普遍将获得专利等作为成果验收指标之一，而对成果的应用情况考核权重不高。这导致企业在转化相关成果时，往往需要进一步熟化或二次开发，增加了成本和难度。此外，校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主，缺乏系统、长期、多元的合作模式。

3.成果评估定价与权利归属问题

科技成果的评估定价、权利归属和收益分配等问题也是转化过程中的难题。按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，在实际评估定价中存在一定困难。定价过高可能降低金融机构的投资意愿，定价过低则可能造成国有资产流失。此外，虽然促进科技成果转化法规定国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权、收益权，但由于缺乏相关细则指导和机制保障，这些权益在实际执行中仍面临困境。

4.市场化、专业化服务生态不完善

目前，科研院所的技术和产品宣传主要依赖展览、活动等传统方式，市场化、专业化的成果转化服务生态尚未形成。全国26家重点技术（产权）交易机构大多局限于本地化服务，难以满足全国范围的转化需求。同时，技术经理人队伍的培育机制尚不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景。此外，支撑科技成果市场化的金融生态也尚未建立，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系缺失。

二、模式创新：AI+数智应用技转服务的破局之道

面对上述困境，AI+数智应用技转服务为打通科技成果转化的“最后一公里”提供了新的解决方案。通过智能化、数据化的手段，可以有效提升科技成果转化的效率和质量，助力地方政府构建高效的科技创新生态。

1.智能报告与分析挖掘：精准对接供需

AI+数智应用可以通过智能报告和分析挖掘工具，为政府、高校、科研院所和企业提供精准的产业发展分析、技术发展分析、企业需求挖掘等服务。例如，通过全球专利、论文、研发动态等科技情报的智能分析，可以帮助科研人员快速了解行业前沿动态，找到技术突破点。同时，通过对区域企业的透视和技术研发与合作分析，可以帮助政府和企业精准对接技术供需，提高转化效率。

2.科技情报与评估评价：降低转化风险

科技成果转化过程中，评估定价和风险控制是关键。AI+数智应用可以通过科技情报平台，提供全球专利、论文、研发动态、产业动态、科技政策等信息，帮助转化主体全面了解技术背景和市场前景。同时，通过科技成果评价、科创项目研判、专利价值评估等工具，可以对技术成果进行客观、科学的评估，降低转化风险。

3.知识图谱与资源配置：优化转化路径

知识图谱是AI+数智应用的重要组成部分，可以帮助转化主体梳理技术脉络、应用图谱、专家能力应用图谱等，优化转化路径。例如，通过技术脉络图谱，可以清晰了解某一技术领域的发展历程和未来趋势；通过技术应用图谱，可以找到技术在不同行业中的应用场景。此外，AI+数智应用还可以实现技术成果、技术专家、专利技术、科创项目等资源的智能化配置与多元化推广，提高资源利用效率。

4.智能体数据引用产品：提升处理效率

在科技成果转化过程中，常常需要处理大量的复杂任务，如科技成果评价、应用分析及快速筛选、专利价值评估分析与快筛比选、概念项目研判及快筛比选等。AI+数智应用可以通过智能体数据引用产品，灵活调用数智应用工具，支持多任务推进，高效处理复杂任务，大幅提升工作效率。

三、实践案例：AI+数智应用技转服务的落地成效

为了验证AI+数智应用技转服务