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电网项目监理标准化管理手册范本

前言

本手册旨在规范电网项目监理工作的流程与行为，明确监理职责，提升监理工作质量与效率，确保电网工程建设项目的安全、质量、进度和投资控制目标得以实现。手册编制依据国家及行业相关法律法规、标准规范，并结合电网项目监理工作的实际特点与经验总结。

本手册适用于各类新建、改建、扩建的电网工程项目监理活动。各监理单位及项目监理机构在执行过程中，应结合具体项目的合同要求和实际情况，灵活运用，必要时可制定针对性的实施细则，但不得违背本手册的基本原则和核心要求。本手册将根据国家政策、行业标准及实践发展适时修订。

第一章总则

1.1目的与依据

为强化电网项目监理管理，统一监理工作标准，提高监理服务水平，保障工程建设的顺利进行，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》及国家电网公司相关管理制度与技术标准，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于公司承接的所有电网工程项目的监理工作，包括但不限于输电线路工程、变电站（换流站）工程、配电工程等。项目监理机构及全体监理人员均应遵照执行。

1.3基本原则

1.守法诚信，公正科学：严格遵守国家法律法规及合同约定，秉持诚信原则，客观公正地履行监理职责，运用科学的方法开展监理工作。

2.质量第一，安全为天：始终将工程质量与施工安全置于监理工作的首位，严格执行质量与安全标准，杜绝质量事故与安全隐患。

3.预防为主，过程控制：坚持事前预控、事中巡检与旁站、事后验收相结合的原则，强化对施工全过程的有效控制。

4.严格监理，热情服务：在监理工作中坚持原则，严格把关；同时积极为参建各方提供必要的技术支持与协调服务，共同推进项目建设。

5.持续改进，提升效能：不断总结监理工作经验，完善监理方法与手段，持续提升监理工作的专业化水平和整体效能。

第二章监理组织机构与职责

2.1监理机构设置

项目监理机构的组建应根据工程项目的规模、复杂程度及合同要求确定，一般应包含总监理工程师、专业监理工程师及监理员。大型或复杂项目可增设副总监理工程师或专业监理小组。监理机构的设置应确保人员专业配套、数量满足工作需要，并保持相对稳定。

2.2监理人员岗位职责

2.2.1总监理工程师

总监理工程师是监理单位派驻项目的全权负责人，对项目监理工作负全面责任。其主要职责包括：

确定项目监理机构人员及其岗位职责；

组织编制监理规划，审批监理实施细则；

根据工程进展情况调配监理人员，检查监理人员工作；

组织审核施工组织设计、（专项）施工方案；

签发工程开工令、暂停令和复工令；

组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

组织调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

2.2.2专业监理工程师

专业监理工程师是在总监理工程师领导下，负责某一专业或某一岗位的监理工作，具有相应专业知识和管理经验的监理人员。其主要职责包括：

参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；

审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；

参与审核分包单位资格；

指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；

检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；

验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；

处置发现的质量问题和安全事故隐患；

进行工程计量；

参与工程变更的审查和处理；

收集、汇总、参与整理监理文件资料；

参与工程竣工预验收和竣工验收。

2.2.3监理员

监理员是在专业监理工程师指导下从事具体监理工作的人员。其主要职责包括：

检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；

进行见证取样；

复核工程计量有关数据；

检查工序施工结果；

发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

第三章监理工作主要内容与流程

3.1施工准备阶段监理

3.1.1监理规划与实施细则编制

总监理工程师应组织编制监理规划，明确监理工作目标、依据、内容、程序、方法和措施等。专业监理工程师应根据监理规划，结合专业特点编制监理实施细则，对关键部位、关键工序的监理工作提出具体要求和操作流程。

3.1.2图纸会审与设计交底

监理机构应协助建设单位组织图纸会审与设计交底。在会审前，监理人员应熟悉设计文件，对图纸中存在的问题提出书面意见和建议。设计交底后，监理机构应整理会议纪要，并由与会各方签认。

3.1.3施工组织设计及专项施工方案审查

监理机构应审查