论棚户区改造过程中社会资源的优化配置.pdfVIP

设计与规划建材发展导向年月

20171

论棚户区改造过程中社会资源的优化配置

欧阳烔

（贵阳市棚户区城中村改造办公室贵州贵阳551000）

摘要：随着我国城市化进程的加快，城市区域也在不断扩大的过程中，为了让旧城区域依然能保持活力，同时能够延续城市的历史

脉络，就需要对其间棚户区进行相应的改造。这种改造，有利于城市空间的集约，便于城乡土地统筹。本文主要对棚户区改造过程中

社会资源优化配置中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，仅作为笔者浅层的思考与探索。

棚户区；改造过程；社会资源的优化配置

关键词：

F299.2A1672-1675201701-0164-02

中图分类号：文献标识码：文章编号：（）

1引言拆，一次性脱贫致富，因此提出不合理的要求，甚至会阻止拆迁，这是在

现阶段，我国已步入发展腾飞的关键时期，正进行着社会经济体制拆迁问题中遇到的一大难题。

（）协调拆迁需要花费较长的时间，棚户区的难点关键在于拆迁成

和结构的改革，其过程中，棚户区是目前城市建设和发展进程中面临2

突出问题，大量棚户区的存在，首先损坏城市形象，并在一定程度上，让本及拆迁的时间进度。迫于维稳压力，对于一些实在难以解决的征拆矛

大众对社会公平产生质疑，隐藏着一些社会问题及矛盾。所以，实现棚户盾，项目方最终会采取妥协让步、拖延不管等方式来回避问题，导致一些

区改造过程中社会资源的优化配置，有利于促进城市的更新和进化。被征收人恶意阻挠项目开工，征收时间成本陷入不可控制状态。

（）棚户区的改造项目和其拆迁方案缺乏一定的公开性和详细性，

2棚户区改造过程中社会资源优化配置存在的问题3

如果被拆迁居民认为项目方（不管是房开商还是政府），通过棚户区改造

对中心城区的棚户区进行改造，以开发一些商业建筑或高级住宅为

大赚一笔，并且对居民的补偿却十分不公，那么将会导致他们对拆迁予

主，将那些收入较低的居民逐渐排挤出城市的中心区，导致社会空间出

以反对的态度。

现严重的分隔现象，在一定程度上，为社会安定埋下安全隐患，这些问题

（）棚户区改造缺乏充足的资金，融资困难且审批程序复杂。由于棚

4

主要表现在以下几个方面：

户区在改造上需要大量资金，无论是社会资本还是政府的财政资金，都

（）原有居民（特别是经济困难家庭）对征收补偿要求期望值过高。

1

面临巨大的融资压力，从而对棚户区改造的进程起到一定阻碍作用。

在棚户区改造的拆迁项目中，普遍存在经济困难的家庭，在拆迁前，这些

家庭的住房比较拥挤，且只能维持自身的