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家庭经济困难学生认定标准及申请

家庭经济困难学生认定工作，是保障教育公平、落实各项资助政策的基础性环节。其核心目标在于精准识别真正需要帮助的学生群体，确保有限的资助资源用到实处，为他们顺利完成学业提供坚实的经济支持。这项工作既需要科学严谨的认定标准，也需要规范透明的申请流程，同时兼顾人文关怀与公平公正。

一、家庭经济困难学生认定标准：多维度综合考量

家庭经济困难学生的认定，并非简单以单一经济指标为依据，而是需要结合家庭实际收入、支出负担、区域经济发展水平以及特殊突发状况等多方面因素进行综合评估。以下为通常情况下的主要认定依据与参考标准：

（一）核心判定依据

1.家庭收入状况：这是评估家庭经济能力的首要因素。主要包括家庭成员的工资性收入、经营性收入、财产性收入以及转移性收入等总和，扣除必要的家庭基本生活开支后，用于子女就学的经济承受能力。通常会参考当地居民最低生活保障标准或低收入家庭认定标准作为重要参考线，但并非唯一标准。

2.家庭财产状况：包括家庭所拥有的房产（不含唯一自住必要住房）、车辆、有价证券、存款、理财产品等。过度的财产持有量可能会影响困难认定结果。

3.家庭支出负担：

*医疗负担：家庭成员中是否有重大疾病患者或长期慢性病患者，需要高额且持续的医疗费用支出，这会显著增加家庭经济压力。

*就学负担：家庭中同时有多名子女在接受非义务教育阶段（如高中、大学）的教育，学费和生活费支出集中，可能导致经济困难。

*赡养负担：家庭需赡养的老人数量较多且缺乏稳定经济来源，也会加重家庭负担。

（二）特殊困难情形认定

除上述常规因素外，存在以下特殊情形的家庭，其子女通常可优先或重点考虑认定为家庭经济困难学生：

1.孤儿、事实无人抚养儿童：失去父母或父母无法履行抚养义务，缺乏稳定生活来源。

2.烈士、因公牺牲军人、病故军人子女：符合相关优待政策条件的。

3.残疾人家庭子女或学生本人残疾：家庭成员中有重度残疾人，或学生本人为残疾人，导致家庭劳动能力受限或医疗、康复支出较大。

4.建档立卡脱贫家庭子女：按照国家相关政策予以认定。

5.最低生活保障家庭子女：持有有效的《最低生活保障金领取证》。

6.特困救助供养对象：享受特困人员救助供养待遇的。

7.遭遇重大突发事件家庭子女：如家庭成员遭遇重大自然灾害、意外事故等，导致家庭财产重大损失或主要经济来源中断。

8.其他特殊困难情形：如单亲家庭（一方缺失或无固定收入）、父母双方失业且难以再就业等，经综合评估确属经济困难的。

（三）认定的动态性与区域差异

家庭经济状况并非一成不变，因此困难认定工作也应具备一定的动态调整机制。同时，我国区域经济发展不平衡，各地的生活成本、收入水平存在差异，因此在具体认定时，会结合当地实际情况进行调整，制定符合本地实际的实施细则。

二、家庭经济困难学生申请流程：规范透明与人文关怀并重

家庭经济困难学生的申请与认定，是一项严肃的工作，需要严格遵循规定的程序，确保公平、公正、公开。

（一）申请启动与信息获取

1.政策宣传与通知：学校（或相关教育主管部门）通常会在每学年或学期初，通过校园网、公告栏、班会、家长会等多种渠道，向学生及家长宣传家庭经济困难学生认定的政策、标准、流程及所需材料，确保信息传达到每一位潜在的需要帮助的学生。

2.学生自愿申请：符合前述认定标准的学生，本着自愿的原则，向学校（或所在院系、班级）提出书面申请。

（二）申请材料准备与提交

申请人需如实填写《家庭经济困难学生认定申请表》（通常由学校统一提供），并根据自身家庭实际情况，提供以下相关证明材料（原件及复印件，具体以学校要求为准）：

1.家庭经济情况证明：一般由学生家庭所在地的乡镇（街道）民政部门、或村（居）民委员会出具，并加盖公章。该证明需如实反映家庭经济基本状况。

2.特殊情形证明材料：

*孤儿、事实无人抚养儿童需提供孤儿证、或相关部门出具的证明材料。

*残疾家庭子女或学生本人残疾，需提供残疾人证。

*最低生活保障家庭子女需提供低保证。

*建档立卡脱贫家庭子女需提供相关帮扶手册或证明。

*家庭成员患重大疾病的，需提供县级及以上医院的诊断证明、病历及医疗费用票据等。

*遭遇重大突发事件的，需提供相关部门出具的灾害、事故证明及损失情况说明。

3.其他辅助材料：如低保证、失业证、单亲家庭证明（如离婚证、丧偶证明等）、在校学生证明（多个子女就学情况）等。

所有提交的材料必须真实有效，学生及家长对所提供材料的真实性承担责任。

（三）学校审核与认定程序

1.班级（或年级）评议：班主任（或辅导员）组织成立由班主任、任课教师代表、学生代表（一般为班级学生干部或普通学生代表）组成的评议小组