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2025年大学移民管理专业题库——移民法规与公共政策

考试时间:______分钟总分:______分姓名:______

一、名词解释(每题5分,共20分)

1.移民非法入境

2.政府间移民合作

3.难民定义

4.移民政策评估

二、简答题(每题10分,共40分)

1.简述我国《出境入境管理法》中关于签证规定的核心内容。

2.影响移民公共政策制定的主要因素有哪些?

3.比较我国与某发达国家(如加拿大)在移民积分制方面的主要异同。

4.简述移民管理中保障人权的基本原则及其含义。

三、论述题(每题15分,共30分)

1.论述在全球化背景下,加强政府间移民合作对于维护国家安全和促进经济发展的意义。

2.结合当前移民管理的实际,分析我国移民政策在促进社会融合方面面临的主要挑战及应对思路。

四、案例分析题(20分)

阅读以下案例材料,并回答问题:

张三,中国公民,持有效工作签证在A国工作多年。因其配偶为A国公民,故申请随居签证。然而,A国移民部门以张三的工作并非“紧缺职业”为由,拒绝其签证申请。张三认为,其工作虽非技术密集型,但已在该国稳定工作多年,并对当地经济做出了贡献,且其配偶已获得该国永久居留权,符合随居条件。请分析:

1.A国移民部门以“非紧缺职业”为由拒绝签证申请,其法律依据可能是什么?是否符合国际惯例?

2.从公共政策角度分析,A国移民部门此举可能基于哪些政策考量?是否存在潜在的政策风险?

3.如果您是张三的法律顾问,您会为其提供哪些建议?

试卷答案

一、名词解释

1.移民非法入境:指违反所在国法律规定,未经合法口岸、未持有效出入境证件或使用伪造、涂改证件等方式进入国家境内的行为。

**解析思路:*定义需抓住“非法”和“入境”两个核心要素,明确其违反法律的形式(途径、证件)。

2.政府间移民合作:指两个或多个国家政府之间,为处理跨国移民问题而进行的协商、协调、信息交流、经验分享、联合行动等互助关系。

**解析思路:*定义需涵盖主体(国家政府)、目的(处理跨国移民问题)和形式(协商、协调、联合行动等)。

3.难民定义:根据1951年《关于难民地位的公约》及其1967年议定书的规定,指因有理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于特定社会团体或具有某种政治见解而受迫害,因而居留在其国籍国之外,并已寻求或正在寻求该国保护,或已不能或不愿接受该国保护的人;或者不具有国籍并因上述事情而居留在其以往一贯居住国之外,并已寻求或正在寻求该国保护,或已不能或不愿接受该国保护的人。

**解析思路:*提及关键标准(《公约》)、核心原因(恐惧迫害及其具体表现)、关键状态(寻求或已获得庇护,或不愿接受原籍国保护)。

4.移民政策评估:指对移民政策的目标设定、实施过程、实际效果以及成本效益等进行系统性的审查和判断,旨在为政策调整提供依据。

**解析思路:*定义需包含评估的要素(目标、过程、效果、成本效益)、方法(系统性审查判断)和目的(为政策调整提供依据)。

二、简答题

1.简述我国《出境入境管理法》中关于签证规定的核心内容。

*核心内容包括:确立“入境许可制度”为基础,签证制度为辅的原则;规定外国人入境需要申请签证,但免签、落地签等除外;明确普通签证的种类(如旅游、商务、工作等)及签发条件;规定签证的有效期、停留期;规定持签证入境的外国人需要遵守中国法律,并接受边防检查;规定签证的签发机关和程序。

**解析思路:*回答需概括《出境入境管理法》中签证制度的主要框架,包括基本原则、适用对象(外国人)、主要方式(签证、免签等)、签证种类、期限、权利义务、管理机关等关键信息。

2.影响移民公共政策制定的主要因素有哪些?

*主要因素包括:国家主权与安全需求;经济发展需要(劳动力、人才);社会文化价值观(民族认同、社会融合);国际责任与义务(人权、难民);人口结构变化(老龄化、性别比例);国际政治关系与地缘环境;历史遗留问题;技术发展(交通、通讯)的影响;公众舆论与社会压力。

**解析思路:*从国家、经济、社会、国际、历史、技术、舆论等多个维度,系统列出影响移民政策制定的关键外部和内部变量。

3.比较我国与某发达国家(如加拿大)在移民积分制方面的主要异同。

*相同点:都采用基于技能、教育、语言能力、年龄、工作经验等量化指标的积分系统来筛选移民;都旨在吸引符合国家经济和劳动力市场需求的技能型人才;都设有最低积分要求。

*不同点:积分权重设置不同(如加拿大对法语能力、年龄、适应能力等有特殊加分);加拿大积分制更细

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