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施工现场动火作业安全管理办法
一、总则
为规范施工现场动火作业行为,预防和减少火灾、爆炸事故的发生,保障施工人员生命财产安全及工程顺利进行,根据国家及地方相关安全生产法律法规及标准,结合本项目实际情况,特制定本办法。
本办法所称动火作业,是指在施工现场进行的焊接、切割、加热、打磨、使用明火或可能产生火花、火焰、炽热表面的临时性作业。
本办法适用于本项目所有施工现场的动火作业活动及其管理。所有参与动火作业的人员,包括管理人员、作业人员、监护人员等,均须严格遵守本办法规定。
动火作业管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁动火、谁负责,谁审批、谁监管”的原则。
二、组织与职责
项目部应成立动火作业安全管理小组,由项目经理任组长,技术负责人、安全负责人任副组长,各施工班组负责人及相关专业工程师为组员。该小组负责统筹协调施工现场动火作业的安全管理工作,审批特级、一级动火作业申请,组织动火作业安全检查,处理动火作业中发生的安全问题。
安全管理部门是动火作业安全监督的归口管理部门,负责监督本办法的执行,组织动火作业安全知识培训,核查动火作业审批手续的合规性,对动火作业现场进行监督检查,对违规行为进行制止和处罚。
施工班组负责人是本班组动火作业安全的直接管理者,负责组织本班组动火作业人员进行安全技术交底,落实动火作业前的各项安全措施,指派合格的动火监护人,确保作业人员具备相应资质和能力。
动火作业人员(包括焊工、切割工等)必须持有效的特种作业操作资格证书上岗,严格遵守本工种安全操作规程和动火作业安全要求,对本岗位的动火作业安全负责。
动火监护人由施工班组负责人指定,应熟悉动火作业现场及周边环境,具备相应的安全知识和应急处置能力,负责动火作业全过程的现场监护,检查安全措施落实情况,发现异常情况立即制止作业并报告。
三、动火作业分级与审批
根据动火作业的危险程度及发生火灾爆炸事故的可能性,结合施工现场的实际情况,将动火作业分为特级、一级和二级三个级别。
特级动火作业:在处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位及其周围动火,或在受限空间内进行的动火作业。
一级动火作业:在非运行状态的易燃易爆场所(如已清理置换后的储罐区、仓库、油库等),或在施工现场堆有可燃易燃物质的区域内进行的动火作业。
二级动火作业:除特级、一级动火作业以外的其他具有一定火灾危险性的场所进行的动火作业。
动火作业必须严格执行审批制度。未经审批,严禁任何形式的动火作业。
特级动火作业由动火部门(班组)提出申请,经项目部安全管理部门审核,报动火作业安全管理小组组长(项目经理)批准。必要时,需报公司安全管理部门备案或审批。
一级动火作业由动火部门(班组)提出申请,经项目部安全管理部门审核,报项目技术负责人或安全负责人批准。
二级动火作业由动火部门(班组)提出申请,经班组长审核后,报项目部安全管理部门专职安全员批准。
动火作业审批应包含作业地点、作业时间、作业内容、动火方式、动火人、监护人、作业级别、安全措施、审批人等要素。审批人应对动火作业的必要性、安全性及安全措施的充分性进行严格审查。
动火作业许可证是动火作业的合法凭证,不得涂改、转借。一份动火作业许可证只能在一个地点、一个作业周期内使用。如需在不同地点或同一地点不同时间进行动火作业,应分别办理许可证。动火作业许可证的有效期根据作业级别和现场情况确定,一般情况下,特级和一级动火作业许可证有效期不超过一个工作日,二级动火作业许可证有效期不超过三个工作日。
四、动火作业前的准备与检查
动火作业前,动火部门(班组)负责人应组织动火人、监护人及相关人员进行详细的安全技术交底,明确动火作业内容、危险因素、安全措施、应急处置方法及各自职责。
动火作业前,必须对作业现场及周围环境进行彻底清理。清除动火点周围的可燃、易燃物品,确保动火点周围一定范围内无可燃物。对于无法清除的可燃物,应采取可靠的隔离、覆盖、淋湿等防护措施。
动火作业点与易燃易爆物品的安全距离应符合相关规定。如因条件限制无法满足安全距离时,必须采取有效的隔离防护措施,并加强监护。
在有可燃物构件或设备的场所动火,应采取防火隔热措施,防止火花溅落引起燃烧。
动火作业前,应对作业所需的设备、工具、消防器材等进行检查。确保焊接设备、切割工具性能完好,接地可靠;消防器材(如灭火器、消防沙、消防水带等)数量充足、完好有效,并放置在便于取用的位置。
在受限空间内动火,还必须进行通风换气,检测可燃气体、有毒气体浓度及氧气含量,确保符合安全要求。
动火作业前,监护人应会同动火人共同检查各项安全措施的落实情况。只有当所有安全措施均已落实到位,经检查确认无误后,方可允许动火作业开始。
五、动火作业过程中的安全管理
动火作业时,动火人必须严格遵守安全操作规程,正确佩戴和
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