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智能制造系统解决方案供应商评价规范：立项目的、意义与主要内容分析报告

EnglishTitle:EvaluationSpecificationforIntelligentManufacturingSystemSolutionProviders:Purpose,SignificanceandTechnicalContentAnalysisReport

摘要

本报告围绕《智能制造系统解决方案供应商评价规范》的立项背景、目的意义及技术内容展开系统性分析。自2016年工业和信息化部指导成立国家智能制造系统解决方案供应商联盟以来，我国已形成547家会员单位规模，其中154家符合供应商规范条件，并建立了18个地方分盟和8个行业分盟。十四五规划明确提出要培育150家以上专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商，本标准研制正是响应国家战略需求的重要举措。报告详细阐述了标准的技术框架，包括评价原则、能力域划分、分级方法和实施流程，特别对评价模型构建、指标体系和计分方法等核心技术内容进行了专业解析。本研究对规范供应商服务能力、推动制造业智能化转型具有重要指导意义，为行业主管部门、制造企业和解决方案供应商提供了权威的技术参考和实施指南。

关键词

智能制造；系统解决方案供应商；评价规范；能力域；分级评价；供应商联盟；智能化转型

正文

1立项背景与目的意义

2016年，在工业和信息化部的指导下，国家智能制造系统解决方案供应商联盟正式成立，标志着我国智能制造系统解决方案供应商体系建设进入规范化发展阶段。截至最新统计，联盟会员单位已达547家，其中经过严格审核符合《智能制造系统解决方案供应商规范条件》的企业有154家，初步形成了一批具备专业服务能力的供应商队伍。

联盟组织体系不断完善，已建成包括北京、安徽、湖南等18个地方分盟，以及汽车、纺织、石化等8个行业分盟，构建了覆盖全国重点区域和关键行业的服务网络，为区域经济转型升级和行业智能化发展提供了强有力的支撑平台。无论是联盟的成立，还是供应商规范条件的制定实施，其核心宗旨都是通过标准化手段培育和建设专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商队伍，提升我国智能制造系统解决方案的整体供给质量。

国家政策层面高度重视智能制造发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化的战略方向。《十四五智能制造发展规划》进一步制定了具体目标：到2025年培育150家以上专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商。

《智能制造系统解决方案供应商评价规范》的研制工作正是在这一背景下展开，其核心目的包括：一是建立科学统一的供应商能力评价标准体系，为供应商遴选和分级提供技术依据；二是引导供应商提升专业技术水平和服务能力，规范市场秩序；三是通过标准化手段推动智能制造系统解决方案的质量提升，更好地服务制造业转型升级需求；四是落实国家智能制造发展战略，推动制造业实现增品种、提品质、创品牌的质量提升目标。该标准的实施将对健全智能制造产业生态体系、促进制造业高质量发展产生深远影响。

2范围与主要技术内容

2.1标准适用范围

本文件规定了智能制造系统解决方案供应商分级评价的基本原则、基本要求、评价模型和实施方法，适用于各类智能制造系统解决方案供应商的能力评价和分级认定工作。标准的使用对象包括：智能制造系统解决方案供应商自我评价与改进、采购方对供应商的能力评估、第三方机构开展供应商认证评价以及行业主管部门进行行业管理和政策制定。

2.2主要技术内容架构

标准的技术内容体系采用模块化设计理念，主要包括以下核心组成部分：

评价原则框架：确立了科学性、系统性、可操作性和导向性四大基本原则，确保评价工作能够全面、客观地反映供应商的真实能力水平。

基本要求规范：从法人资格、专业资质、质量体系、技术团队、研发能力等方面规定了供应商应具备的基本条件，设置了准入门槛。

评价模型构建：创新性地设计了多层次能力评价模型，将供应商能力分解为多个能力域和能力子域，形成结构化评价指标体系。能力域typically包括技术研发能力、解决方案设计能力、项目实施能力、运维服务能力、创新发展能力等关键维度。

评价指标系统：在附录性文件中详细规定了各项评价指标的具体内容、评价要点和计分方法，采用定量与定性相结合的评价方式，确保评价结果的客观性和可比性。指标权重设计充分考虑不同能力维度的重要性差异，体现行业最佳实践和发展趋势。

分级等级体系：规定了供应商能力等级划分规则，通常包括A级、AA级、AAA级等不同等级，每个等级对应不同的能力水平和服务范围，为用户选择合适供应商提供明确指引。

评价流程规范：明确了评价工作的组织