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XX县烟花爆竹生产安全事故应急预案

1总则

1.1编制目的

在发生烟花爆竹生产安全事故时，能迅速、有效、有序地组织和

开应急救援工作，最大限度地减少事故造成的群众伤亡和财产损失,

特制定本预案。

1.2工作原则

（1）以人为本、生命至上、事故单位自救和社会救援相结合。

2（）统一指挥、部门联动、分级实施、分工负责、快速反应。

3（）事发地乡镇人民政府（办事处）先期处置，事故发生单位

承担救援费用。

4（）公安部门负责处置燃放、运输类烟花爆竹生产安全事故；

应急部门负责处置烟花爆竹生产经营类事故。

5（）整体规划、平战结合、资源整合、常备不懈。

1.3编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产

安全事故报告和调查处理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹

经营许可实施办法》等。

1.4适用范围

本预案适用于发生在XX县辖区范围内烟花爆竹在运输、经营、

储存、燃放以及非法生产过程中发生的火灾、爆炸等重大事故。

1.5应急预案体系及预案衔接

《XX县烟花爆竹生产安全事故应急预案》（以下简称“县烟花爆

竹应急预案”）是全县烟花爆竹生产安全事故应急预案体系的总纲,

是县人民政府应对本县烟花爆竹生产安全事故应急救援的规范性文

件和行动指南，由县应急局牵头制定并报县人民政府公布施行，抄送

市应急局备案。各乡镇人民政府（办事处）、各相关单位的烟花爆竹

生产安全事故预案依照本预案进行编制。

2xx县烟花爆竹行业基本情况及风险分析

2.1烟花爆竹行业基本情况

目前，xx县辖区内烟花爆竹经营（批发）企业共有2家，储存仓

库2个c4个零售摊点的烟花爆竹配送均由2家烟花爆竹经营（批发）

公司分别承担。春芋及重要节假日以及大型晚会、商家大型促销活动,

可能会举行烟花爆竹焰火晚会，集中燃放烟花爆竹。

经过普查，按照《危险化学品重大危险源辨识》G（B18218—2009）

标准进行辨识，辖区内所有烟花爆竹储存仓库单个储存量不构成重大

危险源烟（花爆竹仓库储存临界量为50T）。

2.2事故风险分析

烟花爆竹属爆炸品，具有遇高温、撞击、摩擦、雷击、静电、明

火、暗火（火星）可能发生燃烧或爆炸的共有性。烟花爆竹在储运、

销售、燃放过程中可能发生的主要危险是着火、爆炸、毁物、伤人。

烟花爆竹经营过程中的主要危险目标是仓库，其危险性主要表现为爆

炸事故，同时引发火灾事故。烟花爆竹生产安全事故具有事发突然、

发展迅速、危险性大、影响范围广、极易造成大范围或重大人员伤亡

等显著点。在运输、经营、储存、燃放过程中，稍有不当或疏漏,

极易引发事故。

事故类型主要包括：烟花爆竹发生爆炸以及引发的火灾、建筑物

倒塌等次生灾害而导致人员伤亡。发生事故的原因主要是管理不善、

监控不力、操作不当、运输不妥和设施、设备存在隐患缺陷等，另外，

自然灾害、其他事件也可能造成或衍生烟花爆竹生产安全事故。

2.3烟花爆竹生产安全事故的处置措施

针对烟花爆竹生产安全事故，主要采取浇水淋湿、引爆、隔离、

覆盖、转移、收集等处置措施.在应急救援T作中，主要任务是抢救

受伤人员，防止再次爆炸，可能要采取紧急疏散、转移群众的应急救

援措施。

预警级别、事故级别与响应级别：烟花爆竹生产安全事故预警级

别分为一般（IV）级、较重H（I）级、严重（H）级和别严重（I

级）级四级。事故级别划分为一般（IV）级、较大（HI）级、重大

（TD级、别重大T（）级四级。根据不同的预警级别和事故级别采

取不同的响应级别，事故的响应级别分成IV级响应、in级响应、H

级响应、T级响应。

3组织体系及相关职责

3.1指挥机构及职责

县设立烟花爆竹