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社会与生态

公共政策落实过程中心理因素影响分析

段瑞

中国社会科学院大学

摘要：公共政策是政府为了解决社会公共问题，实现社会公共目标而制定的行动方案。然而，政策在

实际落实过程中，常常会受到各种因素的影响，其中，心理因素是一个重要的因素。心理因素在政策落实

过程中的影响，往往决定着政策落实的成效。因此，本文旨在深入探讨公共政策落实过程中心理因素对政

策落实的影响，以期为提高政策落实效果提供参考。

关键词：公共政策；心理因素；影响

中图分类号：C924.21文献标识码：A文章编号：2095-2570(2024)05-0208-03

一、现有理论抵制情绪，从而影响政策的落实根据调查结果，34.31%的

公共政策的落实是政策制定效果。居民认为此项政策与其本人关

者通过实施政策，将政策目标转期望理论：又称作“效价-联性并不大，说明其对该项政

化为现实的过程。这个过程是政手段-期望理论”，是美国著名心策的认知程度较低，一个可能的

策实施的关键环节，对于实现政理学家和行为科学家维克托·弗原因是他们缺乏相关的知识和信

策目标，提高社会福利具有至关鲁姆于1964年在《工作与激息。统计发现，在那些对该项政

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重要的作用。励》中提出来的激励理论。该理策认知程度较高的居民中（如公

目前，关于心理因素在公共论认为，人们会对政策的实施效务员群体、西部城区老住户

政策落实过程中的影响研究主要果产生预期，如果预期效果良等），大部分人都对该项政策持

分为三个流派。好，他们就更可能支持政策的支持态度。这表明，认知程度对

认知失调理论：认知失调理实施。反之，如果预期效果不政策的落实效果有重要影响。为

论是由美国社会心理学家利佳，他们就不太可能支持政策的了提高政策的落实效果，政府应

昂·费斯廷格由1957年提出的实施。该加大宣传力度，提高公众对政

阐释人的态度变化过程的社会心二、研究方法策的认知程度。

理学理论。该理论认为，人们对本研究采用了定性和定量（二）心理抵制理论的分析

于新政策的接受程度，往往取决相结合的研究方法。首先，通在调查中，18.12%的居民

于他们对政策的认知和态度。如过文献分析法，对公共政策落表示他们不赞成该项政策的实

果人们对政策持积极态度，那么实过程中心理因素的影响进行施，主要是因为他们认为该项

他们就更可能接受并支持政策的了理论分析。其次，运用问卷政策会损害他们的利益或权

实施。反之，如果他们对政策持调查法，作者选取了北方H省C益，突出体现在房价、交通、

消极态度，那么他们就不太可能市一项城区西部城区开发政策作子女入学方面的担忧。这种心

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支持政策的实施。为调查载体，随机选取民众进行理抵制情绪可能会对政策的落

心理抵制理论：