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铁路安全检查工作执行方案

——夯实安全基石，护航铁路畅通

铁路作为国家重要的基础设施和民生工程，其安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深刻汲取各类安全事故教训，切实排查并消除铁路运输生产过程中的各类安全隐患，堵塞管理漏洞，提升安全管理水平，确保铁路运输安全生产持续稳定，特制定本铁路安全检查工作执行方案。

一、总体目标

本方案旨在通过系统性、常态化、深层次的安全检查，全面掌握当前铁路安全生产状况，及时发现并有效治理各类安全风险隐患，强化全员安全意识，落实安全生产主体责任，健全安全管理制度，提升应急处置能力，坚决防范和遏制重特大事故发生，为铁路运输事业的高质量发展提供坚实的安全保障。

二、组织领导与职责分工

为确保安全检查工作落到实处、取得实效，成立铁路安全检查工作领导小组。组长由单位主要负责人担任，副组长由分管安全工作的领导担任，成员由安全管理、运输组织、设备管理、客运服务、货运组织、施工管理、公安消防、信息技术等相关部门负责人组成。

领导小组下设办公室，负责检查工作的日常组织、协调、信息汇总及报告工作。各相关部门应指定专人负责本部门的安全自查及配合领导小组开展检查工作。

*领导小组职责：审定检查方案，部署检查工作，研究解决检查中发现的重大问题，督促隐患整改落实。

*办公室职责：具体组织实施检查工作，收集、整理、分析检查数据和信息，撰写检查报告，跟踪整改进度。

*各部门职责：按照检查方案要求，认真开展自查自纠；积极配合领导小组的检查工作，提供真实情况和资料；对检查发现的本部门问题，制定整改措施，明确责任人及完成时限，并组织落实。

三、检查范围与重点内容

安全检查范围应覆盖铁路运输生产的各个环节和所有作业场所。重点内容包括：

1.行车安全：

*调度指挥系统的规范性、准确性和应急处置能力。

*列车运行图执行情况，列车操纵规范性。

*信号、通信设备的运用质量及维护保养情况。

*线路、桥梁、隧道、涵洞等基础设施的状态，特别是关键区段和薄弱环节的检查。

*机车、车辆的运用状态、检修质量及防溜措施落实情况。

2.客运安全：

*车站旅客乘降组织、安检查危、候车服务等环节的安全管理。

*旅客列车的消防安全、食品安全、服务设施安全及应急疏散通道畅通情况。

*站车秩序维护和突发事件应急处置预案及演练情况。

3.货运安全：

*货物装载加固方案的制定与执行情况，特别是超限、超重、危险品货物的运输管理。

*货场作业安全，包括装卸作业、货物堆码、仓储管理等。

*货运票据管理及信息系统安全。

4.设备设施安全：

*各类固定设备（线路、桥梁、隧道、信号、接触网等）和移动设备（机车、车辆）的定期检查、检测、维修和保养制度执行情况。

*设备故障应急预案及抢修能力。

*特种设备（如起重机械、锅炉压力容器等）的安全管理和检验情况。

5.施工安全：

*施工计划审批、天窗点管理、施工组织方案及安全措施落实情况。

*施工现场安全防护设施、作业人员劳动保护及安全技术交底情况。

*施工过渡方案的合理性和安全性，以及施工后设备的达标验收。

6.消防安全：

*消防设施、器材的配置、完好情况及定期检查维护记录。

*重点防火部位（车站、旅客列车、机房、油库、物资仓库等）的消防安全管理。

*用火用电用气安全管理，以及员工消防知识培训和应急演练情况。

7.治安安全：

*站车治安防控体系建设及落实情况。

*反恐防暴、防破坏措施及应急预案。

*内部治安管理，包括人员、物资、现金的安全保卫。

8.网络信息安全：

*铁路信息系统（行车调度、客货运、票务、办公自动化等）的安全防护措施。

*数据备份与恢复机制，网络攻击防范能力。

*信息系统用户权限管理及保密制度执行情况。

9.施工安全：

*各项安全生产规章制度、作业标准的建立健全和培训学习情况。

*安全生产责任制的落实，特别是各级管理人员和一线作业人员的安全职责履行情况。

*劳动安全防护用品的配备和正确使用情况。

*安全风险研判与隐患排查治理常态化机制运行情况。

*事故案例警示教育和安全培训演练开展情况。

四、检查标准与方法

检查工作应严格依据国家及行业有关安全生产的法律法规、规章制度、技术标准和操作规程进行。

*检查标准：以《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》及铁路总公司、集团公司制定的各项安全生产规章制度、作业标准、技术规程等为基本依据。

*检查方法：

*日常检查与专项检查相结合：各部门每日开展日常巡查，领导小