2025年国有商业银行支持县域经济加快发展的意见与国有资产管理处年度工作计划.docVIP

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国有商业银行支持县域经济加紧发展意见与国有资产管理处年度工作计划汇编

国有商业银行支持县域经济加紧发展意见

为贯彻实行国家川渝合作示范区规划建设总体方案，加紧xx“三次创业”，引导国有商业银行调整和优化信贷构造，促使信贷资金向县域倾斜，支持县域经济加紧发展。特提出如下指导意见，请认真贯彻执行。

一、强化意识，提高国有商业

银行服务县域经济社会发展重要性认识

县域经济是国民经济重要基础和支撑力量，是承载小微企业和“三农”发展平台，是民生金融服务关键和重点。让更多银行信贷资源用于县域当地，对支持统筹城镇、服务中小、服务民生、服务“三农”意义重大。国有商业银行是支持地方经济发展主力军，支持县域经济发展责无旁贷。XX年是xx川渝合作示范区详细规划建设启动年，是筹办邓小平同志诞辰110周年龄念活动关键年；同步xx获得了西部承接产业示范区、国家级经开区、部省共建教育改革发展试验区、国家商标战略实行示范都市等战略机遇，这些都为县域加紧发展提供了良好机会。目前，xx市行政区划6个，辖内四家国有商业银行县域支行17个，分别为工行4家，农行6家，中行2家，建行5家，存贷比低于20%国有县域支行有6家。因此，加大县域信贷投放，提高县域存贷比，增进县域经济发展，刻不容缓。辖内国有商业银行应深入贯彻xx国有商业银行XX年监管工作会议工作规定，加大对县域地区信贷支持力度，增进县域经济构造调整，推进xx经济全面发展。

二、强化投放，加大对县域经济支持力度

（一）制订工作方案。各行应结合自身实际，制订支持县域经济发展详细实行方案。方案应包括但不限于如下内容：扩大县域信贷业务授权，实行县域“双倾斜”，即贷款规模和机构设置向县域倾斜，县域内新增存款应重要用于满足当地经济发展需要，新增存贷比不低于50%，保证存贷比逐年提高；根据县域经济发展实际，对县域支行实行差异化管理，实行“一行一策”；制订明确尽职免责条款，对由于市场、政策变化而导致贷款质量下降，应免除有关信贷人员有关责任，实行“容忍度”考核；建立合适鼓励机制以提高县域机构服务地方经济发展积极性。

（二）倾斜贷款规模。各行应积极向上级行争取信贷规模，并对县域经济信贷资金规模实行切块管理、适度倾斜，加大对存贷比低于30%区、县（市）和新设区信贷支持力度，简化信贷审批流程、提高审批效率、建立贷款发放绿色通道。鼓励建立县域其他类别银行与国有商业银行资金批发运用机制，依法合规开展同业合作，稳步发展银团贷款、社团贷款和贷款转让业务，合理调剂信贷资源，实现辖内存款资金在支持县域经济发展中有效运用。

（三）加紧机构建设。鼓励国有商业银行在县域地区恢复或增设分支机构。国有商业银行既有县域网点应保持稳定，原则上不再撤并。新设分支机构要重点在县城、新设区、乡镇、城镇结合部或郊区安排网点。鼓励国有商业银行与各类融资担保企业、金融仓储企业合作，严格控制担保、仓储收费比例，为县域企业提供担保、仓储等增信服务。

（四）创新产品和服务。各行要根据县域经济发展特点和客户多样化融资需求，开发和推出多元化、构造化融资性产品。积极开展林权、土地承包经营权和农业机械化设施抵押贷款，探索农民宅基地等为标抵押贷款，拓宽农民融资渠道。要适应县域经济发展需要，改革县域分支机构信贷管理方式，逐渐处理在贷款管理权限、业务流程、鼓励机制、绩效考核等方面存在问题；要合适调整县域分支机构贷款审批权，逐渐扩大授权授信额度，信贷审批权在县域营业机构予以公告，在保证关键法律要素齐备条件下，合理运用贷款利率浮动政策，实现县域贷款差异化优惠利率。

（五）加大对小微企业信贷帮扶。各行要加大对小微企业融资帮扶，积极对接有融资需求不过会计制度不够规范小微企业。从融资、人才、技术等方面为小微企业提供全面服务，根据实际状况，将企业老式三张会计报表与企业发展实际有关新三表（水表、电表、报关单表）、三品（小微企业主人品、产品、抵押品）结合，在利率定价、非融资服务收费上予以优惠，减轻企业承担。

（六）积极支持重点区域和重点行业发展。各行要按照川渝合作示范区建设总体方案规定，积极支持xx经济技术开发区、前锋工业园区、邻水县城南机电工业园、丰禾轻工业园、高滩川渝合作示范园、华蓥广华工业园区、岳池回乡创业园和武胜工业园区建设，加大对以天然气煤炭电力为主能源行业、以水泥陶瓷和新型

国有资产管理处年度工作计划

国有资产管理工作指导思想是：以“三个代表“重要思想和十六大精神为指导，以创立国内外著名高水平大学为目，解放思想，开拓创新，拼搏进取，努力实现非经营性资产最大办学效益和国有经营性资产保值增值，建立健全“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作新规律，加强对国有资产监督管理，提高国有资产在教学、科研中优化配置和使用效