月饼生产经营主体梳理合规要点.doc

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月饼生产经营主体梳理合规要点

一、价格合规:严守500元监管红线,杜绝不正当定价

企业需重点关注以下内容:

1、重点监管范围与记录留存

500元以上盒装月饼:实行重点监管,经营者需妥善保存此类月饼的交易信息(包括订单、发票、出库记录等),保存期限不少于2年,以备监管部门核查。这一要求旨在从源头遏制“天价”月饼,防止通过高价包装、搭售等方式变相抬高价格。

低价月饼保障:鼓励企业生产单价50元以下的经济型月饼,满足大众消费需求,推动月饼回归大众消费品属性。

2、明码标价与禁止价格欺诈

(1)明码标价要求:

需如实标明月饼的品名、产地、规格(如克重、枚数)、计价单位、价格等信息,不得在标价之外加价出售,也不得收取未予标明的费用(如包装费、服务费)。

示例:某广式双黄莲蓉月饼(750g/6枚),需明确标注“广式双黄莲蓉月饼,产地广东,750g(125g×6枚),单价198元/盒”。

(2)促销行为规范:

开展“满减”“折扣”“买赠”等促销活动时,需清晰标明促销规则(如“满300减50,限9月1日-9月10日”)、期限和方式,不得使用“跳楼价”“清仓价”等模糊表述,避免误导消费者。

禁止价格欺诈:如虚构原价(标注“原价500元,现价298元”但实际未以500元销售过)、不同渠道标价不一致(线上标低价引流,线下高价销售)等行为。

二、包装合规:三层限制+环保要求,告别过度包装

过度包装是月饼行业的“顽疾”,2025年监管部门继续以《限制商品过度包装要求食品和化妆品》(GB23350-2021)及修改单为依据,强化包装管控。

企业需严格遵守以下规定:

1、核心包装限制要求

(1)层数限制:月饼包装层数不得超过3层,即“外包装+内包装+直接接触月饼的包装”,禁止使用“礼盒套礼盒”的多层包装形式(如外层大礼盒、中层精美盒子、内层独立包装,再额外加手提袋,总层数超3层)。

(2)材料限制:不得使用贵金属(如金箔、银箔装饰)和红木材料(如红木礼盒),鼓励使用可降解、可回收或可二次利用的绿色环保包装(如纸质礼盒、可重复使用的金属盒)。

(3)混装禁止:不得与其他产品混装,如将月饼与茶叶、酒、保健品、工艺品等捆绑销售,即使分开包装,只要装入同一礼盒,即视为混装,不符合规定。

(4)空隙率要求:包装空隙率需符合GB23350-2021标准,其中:

单盒月饼净含量≤100g时,空隙率≤70%;

100g<净含量≤200g时,空隙率≤60%;

净含量>200g时,空隙率≤50%。

(空隙率=(包装体积-内装物体积)/包装体积×100%)

2、旧包装使用过渡期

根据《市场监管总局关于同意延长月饼旧版包装使用期限的复函》(国市监食生复函[2024]42号),旧版包装材料可延长使用至2024年10月1日(以月饼生产日期为准)。

2025年中秋期间,所有月饼包装必须完全符合新版包装标准,不得再使用旧版包装,企业需提前清理库存,避免违规。

3、包装成本管控

对于销售价格在100元以上的月饼,除直接与内装物接触的包装外,所有包装的成本不得超过产品销售价格的15%。

例如,一款售价300元的月饼,其外包装(礼盒、手提袋等)成本不得超过45元(300×15%),这一要求从成本端遏制过度包装,引导企业简化包装设计。

三、质量合规:GB/T19855-2023新版标准要点解读

2024年4月1日,GB/T19855-2023《月饼质量通则》正式实施,替代2015版标准,对月饼的定义、分类、原料、检验等方面进行重大修订,企业需按新标准调整生产流程与产品标签。

1、标准名称与定义修订

(1)名称变更:由“月饼”改为“月饼质量通则”,更突出对月饼质量的全面规范。

(2)定义细化:

明确月饼为“以小麦粉等谷物粉或植物粉、食用油脂、糖等为主要原料,加入(或不加入)馅料、辅料,经特定工艺制成的糕点”;

删除原料中的“主要”二字,规范食用油脂名称(如“精炼植物油”需注明具体种类,不得笼统标注“食用植物油”);

将“糖”划出饼皮主要原料范围,避免企业过度依赖糖提升口感。

2、产品分类调整

新版标准将月饼分为三类,分类更清晰,便于企业定位产品:

(1)按加工工艺分类:删除“热加工类”“冷加工类”,改为烘烤类(如广式、京式月饼)、油炸类(如部分苏式月饼)、蒸煮类(如冰皮月饼)、熟粉类(如某些台式月饼),取消“冷加工类”下的其他细类。

(2)按地方派式特色分类:明确9大派式月饼,包括广式、京式、苏式、潮式、滇式、晋式、琼式、台式、哈氏月饼,删除各派系的次级分类定义(如原广式月饼下的

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