工程经济学第9章工程项目费用效益分析.pptxVIP

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工程经济学2025/9/26第二页，共26页。

第九章工程项目费用效益分析

【教学基本要求】第一节费用效益分析的概念第二节经济效益与经济费用的识别第三节费用效益分析参数第四节影子价格的确定第五节费用效益分析指标及报表2025/9/26第三页，共26页。

教学基本要求（1）了解费用效益分析的概念和必要性；（2）熟悉费用效益分析与财务评价的异同点；（3）熟悉经济费用和经济效益的识别；（4）熟悉费用效益分析参数；（5）掌握费用效益分析指标的含义及其计算方法。重点：（1）费用效益分析与财务评价的异同点；（2）经济费用、经济效益的识别原则；（3）外部效果的概念；（4）对转移支付的处理；（5）影子价格的概念和计算原理；（6）费用效益分析参数；（7）费用效益分析指标的含义及其计算方法；（8）在财务评价基础上编制经济效益费用流量表应注意的问题。难点：（1）经济费用、经济效益的识别；（2）影子价格的概念和计算原理。2025/9/26第四页，共26页。

第一节费用效益分析的概念一、费用效益分析的必要性及其内容1.费用效益分析的概念费用效益分析是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则，采用影子价格、社会折现率等费用效益参数，从国民经济全局的角度出发，考察工程项目的经济合理性。2.费用效益分析的必要性市场正常运作的条件（1）所有资源的产权一般来说是清晰的；（2）所有稀缺资源必须进入市场，由供求来决定其价格；（3）完全竞争；（4）人类行为无明显的外部效应；（5）短期行为不存在。2025/9/26第五页，共26页。

第一节费用效益分析的概念一、费用效益分析的必要性及其内容2.费用效益分析的必要性不满足以上条件，市场就不能有效配置资源，即市场失灵。（1）无市场、薄市场。导致资源的价格偏低或无价格，易造成资源浪费。（2）外部效果。企业或个人行为对其外部所造成的影响。社会成本＝内部成本+外部成本

（3）公共物品。只有外部效应的产品，自由市场难提供充足的公共物品。（4）短视计划。为满足当前消费而提前使用资源，不利于自然资源的保护和可持续发展。是企业活动对外部造成影响而没有承担的成本2025/9/26第六页，共26页。

第一节费用效益分析的概念二、费用效益分析与财务评价的关系1.费用效益分析与财务评价的共同之处评价方法相同。评价的基础工作相同。评价的计算期相同。2.费用效益分析与财务评价的区别评价的角度（评价所站的层次）不同。费用和效益的含义和划分范围不同。采用的价格体系不同。使用的参数不同。评价的内容不同。应用的不确定性分析方法不同。2025/9/26第七页，共26页。

第二节经济效益和经济费用一、识别经济效益和经济费用的原则1.“有无对比”原则在增量效益和增量费用识别和计算的基础上，对比分析项目实施效果与无项目情况，作为计算增量收益的依据，不考虑沉没成本和已实现的效益。2.关联效果原则3.资源变动原则财务评价：计算财务收益和费用依据的是货币的变动。费用效益分析：考察国民经济效益和费用依据的是社会资源的真实变动。项目财务效益财务费用直接（内部）效果项目国家间接（外部）效果财务评价费用效益分析2025/9/26第八页，共26页。

第二节经济效益和经济费用二、经济效益与经济费用经济效益分为直接经济效益和间接经济效益，经济费用分为直接经济费用和间接经济费用。1.内部效果（1）直接经济效益是项目产出物直接生成，在项目范围内计算的经济效益。增加项目产出物或者服务的数量以满足国内需求的效益；替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服务，使被替代企业减产（停产）从而减少国家有用资源耗费或者损失的效益；增加出口或者减少进口从而增加或者节约的外汇。（2）直接经济费用是项目使用投入物所形成，并在项目范围内计算的费用。其他部门为本项目提供投入物，需要扩大生产规模所耗费的资源费用；减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃的效益；增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇。2025/9/26第九页，共26页。

第二节经济效益和经济费用二、经济效益与经济2．外部效果产业关联效果。例如建设一个水电站，一般除发电、防洪灌溉和供水等直接效果外，还必然带来养殖业和水上运动的发展，以及旅游业的增进等间接效益。此外，农牧业还会因土地淹没而遭受一定的损失（间接费用）。环境和生态效果。例如发电厂排放的烟尘可使附近田园的作物产量减少，质量下降，化工厂排放的污水可使附近江河的鱼类资源骤减（间接费用）。技术扩散效果。技术扩散和示范效果是由于建设技术先进的项目会培养和造就大量的技术人员和管理人员。他们除了为本项目服务外，由于人员流动、技术交流对