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2025年城市供水特许经营合同协议（GF-2004-2501）执行细则更新版

鉴于根据国家有关法律法规及《城市供水特许经营协议示范文本》（GF-2004-2501）签订的《城市供水特许经营协议》（以下简称“主协议”），为明确双方权利义务，规范特许经营活动的具体执行，经友好协商，特制定本执行细则（以下简称“细则”），作为主协议的补充。

第一条总则

1.1本细则依据《中华人民共和国市政公用事业特许经营管理办法》、国务院及地方相关法律法规、主协议约定以及国家发展和改革委员会颁布的《城市供水特许经营协议示范文本》（GF-2004-2501）制定。

1.2本细则旨在细化主协议条款，明确城市供水特许经营者在供水服务、安全管理、设施维护、信息报送、用户服务等方面的具体权利与义务，以及政府监管机构的具体职责与权限。

1.3本细则适用于主协议项下由[特许经营者名称]（以下简称“特许经营者”）提供的城市供水服务活动。

1.4本细则自主协议生效之日起与主协议同时施行。本细则的任何修订，须经双方协商一致后书面签署补充协议。

第二条特许经营者的权利与义务

2.1特许经营者的权利

2.1.1特许经营者有权根据主协议和本细则规定，在特许经营区域内独家从事城市供水经营业务。

2.1.2特许经营者有权按照国家及地方相关技术标准和主协议约定，投资建设、改造、运营、维护供水设施。

2.1.3特许经营者有权依照国家及地方价格主管部门批准或指导的价格政策及主协议约定，收取供水费用。

2.1.4特许经营者有权获得政府为保障供水服务所提供的必要支持，如符合规定的管网接入条件等。

2.1.5特许经营者有权按照主协议约定及国家有关法律法规，使用、管理和收回其投资建设的供水设施。

2.1.6特许经营者有权要求政府监管机构提供必要的协调和协助，以解决影响供水服务的公共利益相关事项。

2.1.7特许经营者有权依法利用供水服务过程中产生的合理数据，但须遵守国家关于数据安全和保密的法律法规。

2.2特许经营者的义务

2.2.1供水服务质量义务

2.2.1.1保证供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）及相关标准的要求。建立完善的水质检测体系，按照规定进行水源水、出厂水、管网水的自检，并定期向政府监管机构报送水质监测报告。

2.2.1.2保证供水水量满足特许经营区域内用户的合理需求，供水保证率不低于[具体百分比]%。

2.2.1.3保证供水压力符合国家及地方相关规定，居民用户最不利点水压不低于[具体指标]兆帕。

2.2.1.4保障供水设施正常运行，供水服务中断时间（非计划性停水）每年每户居民不应超过[具体小时数]小时，计划性停水应提前[具体提前时间]小时通知用户。

2.2.1.5建立健全用户服务系统，设置便捷的服务热线和投诉渠道，及时响应和解决用户问题。

2.2.2供水安全义务

2.2.2.1建立健全供水安全保障体系，制定并演练供水安全应急预案，能够有效应对水源污染、爆管、停电、极端天气等突发事件。

2.2.2.2加强水源保护，落实水源地安全防护措施，防止水源污染。

2.2.2.3定期对供水设施进行巡查、维护和检修，及时消除安全隐患。

2.2.2.4采取有效措施保障供水设施安全，防止非法接入、破坏等行为。

2.2.3设施维护与更新义务

2.2.3.1负责供水设施的日常维护、保养和检修工作，确保设施处于良好运行状态。

2.2.3.2按照国家和地方规定以及设施实际状况，制定管网更新改造计划，并纳入年度计划报政府监管机构备案，按计划组织实施。

2.2.3.3建立完善的管网地理信息系统（GIS），并保持信息更新。

2.2.4成本控制与效率义务

2.2.4.1遵循厉行节约、提高效率的原则，优化运营管理，降低生产成本。

2.2.4.2建立健全成本核算制度，定期向政府监管机构报送经审计的财务报告和成本报表。

2.2.5信息报送与透明义务

2.2.5.1按照主协议约定和本细则规定，定期向政府监管机构报送生产经营报告、水质监测报告、用户服务报告、设施维护报告、安全生产报告等，具体报送格式、内容和时限由双方另行规定。

2.2.5.2在政府监管机构指定的平台上公开供水水质检测信息、水价政策、服务承诺、收费标准、投诉处理结果等相关信息。

2.2.6用户服务义务