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危险货物运输安全专项整治方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《危险货物道路运输安全管理办法》等法律法规，以防范和遏制危险货物运输重特大事故为核心目标，通过强化源头治理、过程监管、应急处置等全链条管控，全面排查整治危险货物运输领域安全隐患，提升行业安全管理水平，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）工作目标

通过为期1年的专项整治，实现危险货物运输领域“五个显著”目标：一是企业主体责任显著压实，95%以上的危险货物运输企业完成安全管理制度修订和落实；二是安全隐患显著减少，重大隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到98%以上；三是从业人员素质显著提升，驾驶员、押运员等关键岗位持证上岗率保持100%，安全培训考核通过率达到95%以上；四是运输装备本质安全水平显著提高，不符合安全标准的车辆、罐体等设备全部淘汰或整改；五是监管效能显著增强，跨部门联合执法机制高效运转，违法违规行为查处力度明显加大，重特大事故起数同比下降50%以上，坚决杜绝群死群伤事故。

（三）整治范围

本方案适用于全市行政区域内从事危险货物运输的企业、车辆、从业人员，以及涉及危险货物装卸、仓储、配送等相关环节的单位和个人。重点整治品类包括爆炸品、剧毒化学品、放射性物品、腐蚀性物质、易燃易爆气体和液体等高危品类，重点区域涵盖化工园区、物流枢纽、高速公路出入口、城乡结合部等事故高发区域。

二、主要整治任务

（一）强化企业主体责任落实

1.严格资质审核与动态监管

交通运输部门牵头，应急管理、市场监管等部门配合，对全市危险货物运输企业资质进行全面复核。重点核查企业安全生产管理制度、应急预案、车辆技术档案、从业人员资质等是否符合法定要求，对不符合条件的企业一律责令停业整顿，限期整改仍不达标的依法吊销相关许可。建立企业信用档案，将安全管理状况与信用等级、运力投放等挂钩，对连续两年评为D级的企业实施市场退出机制。

2.完善内部安全管理体系

督促企业建立“一把手”负总责、分管领导具体负责、各部门协同配合的安全管理架构，配备专职安全管理人员（每50辆车不少于1人）。健全车辆维护保养、驾驶员安全教育、动态监控等制度，制定危险货物运输“一单三检”（运单，装载前、中、后检查）流程，确保每批次运输全程可追溯。鼓励企业采用智能监控系统，对驾驶员疲劳驾驶、超速等行为实时预警，20X5年底前全市危险货物运输车辆智能监控安装率达到100%。

（二）加强从业人员安全管理

1.严格资格准入与培训考核

公安、交通运输部门联合开展从业人员资质清查，对驾驶员、押运员、装卸管理人员的从业资格证进行核验，坚决清退无证上岗、证件过期或伪造变造证件的人员。企业需制定年度培训计划，每月组织不少于8学时的安全培训，内容包括危险货物特性、应急处置、道路通行规则等，培训记录纳入个人档案。交通运输部门每季度开展随机抽考，抽考不合格的暂停从业资格，经补考合格后方可上岗。

2.强化驾驶员行为规范

企业需建立驾驶员“黑名单”制度，对发生重大事故负主要责任、多次超速超载或存在酒驾、毒驾等严重违法违规行为的驾驶员，一律解除劳动合同并通报行业主管部门。公安部门通过交通技术监控设备加大对危险货物运输车辆的监管力度，重点查处超速、不按规定路线行驶、疲劳驾驶（连续驾驶超过4小时未休息）等行为，违法行为记录同步抄送交通运输部门和所属企业。

（三）提升运输装备安全水平

1.严格车辆和罐体检验

市场监管、交通运输部门联合对危险货物运输车辆及罐体进行全面排查，重点检查车辆安全技术状况、罐体检验合格证明、紧急切断装置等。对达到报废标准的车辆坚决予以报废，对罐体存在腐蚀、变形、泄漏等问题的责令立即停用并更换，20X5年6月底前完成所有在用罐体的专项检验，不合格的一律禁止使用。推广使用符合国家标准的防爆、防火、防静电等安全设备，新增危险货物运输车辆必须配备卫星定位系统和智能报警装置。

2.规范车辆运行管理

企业需为每辆车建立维护保养台账，每月进行一次二级维护，每季度进行一次全面安全检查，确保制动、转向、灯光等系统性能良好。危险货物运输车辆必须悬挂符合标准的警示标志，配备相应的应急救援器材（如灭火器、泄漏处理工具等），并在车身显著位置标明所属企业名称、联系方式和应急处置电话。严禁使用普通货运车辆运输危险货物，严禁危险货物与普通货物混装运输。

（四）整治运输环节安全隐患

1.加强装载和卸载监管

应急管理部门牵头，市场监管、交通运输部门配合，对危险货物装卸作业场所进行安全检查，重点核查装卸单位资质、作业人员持证上岗情况、装卸设备安全性能等。装卸作业必须符合《危险货物运输装卸作业规程》，