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珠海市绿色建筑行动实施方案

一、方案目标与定位

1.1核心目标

围绕“节能降碳、生态宜居、产业协同”核心，结合珠海滨海气候与产业特点，实现三大目标：一是规模覆盖达标，2025年底前，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准（一星及以上），其中二星级及以上占比≥30%；政府投资项目、滨海重点区域建筑（如情侣路沿线）绿色建筑达标率100%，装配式建筑占比≥50%。二是能效与生态提升，新建建筑单位面积能耗较2016版基准水平下降18%，可再生能源（光伏、光热）建筑应用率≥80%；滨海建筑防台风、抗腐蚀绿色技术普及率≥70%，建筑固废资源化利用率≥90%。三是产业与机制成型，培育绿色建筑产业链企业≥50家（含设计、建材、运维），建成省级以上绿色建筑示范项目≥20个；形成“政策引导-市场驱动-公众参与”长效机制，公众绿色建筑认知率≥85%，构建具有珠海滨海特色的绿色建筑发展模式。

1.2定位

本方案定位为“珠海市绿色建筑推广实施指南”：对内，明确市住建局、发改委、生态环境局、自然资源局等部门在标准执行、项目监管、产业扶持中的职责；对外，衔接《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》《珠海市国土空间总体规划》，覆盖新建民用建筑、工业建筑及城市更新项目，为珠海市全域推进绿色建筑提供标准化路径。

二、方案内容体系

2.1绿色建筑全周期管控

2.1.1设计与建设管控

①标准强制执行，新建项目规划阶段需明确绿色建筑星级目标，设计文件需包含节能、节水、节材专篇（符合《绿色建筑评价标准》GB/T50378）；施工图审查时绿色建筑内容通过率100%，未达标项目不予核发施工许可证。②滨海特色技术应用，针对台风、高湿气候，推广抗风节能门窗（抗风压性能≥9级）、外墙保温抗渗系统（防水等级≥Ⅱ级）、屋顶光伏一体化（适配滨海强风环境），政府投资项目优先采用超低能耗建筑技术。

2.1.2运营与改造提升

①运营监管，建立绿色建筑运营评估机制，星级项目需每2年开展1次能效测评，结果纳入建筑信用档案；公共建筑（如商场、酒店）需安装能耗监测系统，数据实时上传市级平台（覆盖率100%）。②既有建筑改造，2025年底前完成城镇老旧小区绿色化改造≥30个（含节能门窗更换、雨水回收系统加装）；工业园区既有厂房节能改造率≥60%，重点推广屋顶光伏加装、余热回收技术。

2.2绿色建材与产业联动

2.2.1建材推广与监管

①绿色建材应用，政府投资项目、二星级及以上绿色建筑优先采用本地绿色建材（如再生骨料混凝土、低碳涂料），应用率≥80%；建立市级绿色建材数据库，企业入库需满足节能、环保指标（如VOC含量≤100g/L）。②质量管控，建材进场时需查验绿色产品认证证书，重点核查保温材料、防水材料等关键建材质量，不合格产品禁止使用，抽检合格率≥98%。

2.2.2产业协同发展

①产业链培育，扶持本地绿色建筑企业（如装配式构件厂、光伏集成企业），对年产值超亿元的企业给予税收优惠；建设绿色建筑产业园区（如金湾、斗门片区），吸引设计、施工、运维企业集聚，形成产业集群。②技术创新，与中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区合作，研发滨海绿色建筑技术（如抗腐蚀光伏支架、高效海水源热泵）；每年资助绿色建筑科研项目≥10项，推动技术成果转化。

2.3示范引领与公众参与

①示范项目建设，在横琴粤澳深度合作区、高新区等重点区域，打造绿色建筑示范项目（如零碳园区、被动式超低能耗建筑），每个示范项目需形成1-2项可复制技术成果。②公众宣传，通过“珠海住建”公众号、社区宣讲会等渠道普及绿色建筑知识（每年≥50场活动）；在新建小区设置绿色建筑科普展板，引导居民参与节能行动（如垃圾分类、节水用电），提升公众认知率。

三、实施方式与方法

3.1分区域推进

3.1.1核心城区（香洲区）

①重点任务，聚焦高端商业、住宅建筑绿色化，强制推广二星级及以上标准；推进老旧小区绿色改造，提升城区生态宜居性。②实施重点，2024年底前完成情侣路沿线建筑绿色化提升，2025年底前实现新建建筑绿色标准全覆盖。

3.1.2产业片区（金湾区、斗门区）

①重点任务，推动工业园区绿色建筑与装配式建筑融合，推广工业余热回收、屋顶光伏技术；培育绿色建材产业集群。②实施重点，2024年底前建成绿色建筑产业园区1个，2025年底前工业建筑装配式占比≥60%。

3.1.3横琴粤澳深度合作区

①重点任务，对标国际绿色建筑标准（如LEED、BREEAM），建设零碳示范项目；推动粤澳绿色建筑技术与人才合作。②实施重点，2025年底前建成零碳园区≥2个，绿色建筑标准与澳门互联互通。

3.2分阶段推进

3.2.1基础夯实阶段（2023-2024年）

①任务，完善绿