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11附件1:盹与GBT19011.2008标准主要差异性分析

简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及

控制方法

摘要:

设计阶段是分析和处理工程技术和经济的关键环节,同时也是有效控制工程造价的重要阶段。根据国

外有关资料统计:影响项目投资最大的阶段,是占工程项目建设周期1/4的设讣工作阶段。显然,项目投资控制

的重点在于施工以前的设汁阶段。本文将主要简述建设工程设计阶段造价管理的重要性及

控制方法。

关键词:工程设计阶段造价控制重要性控制方法

1.工程设计阶段造价管理的复要性及我国建设工程造价控制的现状

工程造价的控制虽然贯穿于项目建设的整个过程,但从项目的建议和可行性研究开始到最后竣工验收,每个阶段

的工作对工程投资的影响都是不同的。根据国外有关资料统讣:影响项目投资最大的阶段,是约占工程项目建设周期

1/4的技术设讣前的工作阶段。在初步设汁阶段,影响项目投资的可能性为75%〜95%;在技术设il•阶段,影响项目

投资的可能性为35%〜75%;在施工图设讣阶段,影响项目投资的可能性仅仅为10%〜35%。项目投资控制的重点应

该放在施工以前的设汁阶段。

但长期以来,我国建设行业对工程造价的控制,通常只注重对施工阶段和竣工阶段的预、结算审核,而忽视了对

设计阶段的造价控制。这种“事后结算“的办法,无论是对于建设单位和施工单位来说,往往都无法取得良好的造价

控制效果,特别是工程结算涉及的一些设讣变更、签证等内容,很容易导致双方扯皮,最终使得结算价失控。理论与

实践证明:以设il•阶段为重点进行工程造价控制,采用技术与经济相结合的作法并使之贯穿于设计的每个阶段,通过

各阶段由粗到细、多层次、全过程的投资控制,才能最终实现有效、合理使用建设资金,更好的控制造价,从而取得

较好的投资效益,

2.工程设计阶段造价管理的作用

2」对造价控制中存在的风险能够迅速的识别

通过造价管理人员收集资料和全而调查研究后,在工程项目的设计阶段就可以把本项目造价控制中尚未发生的潜

在风险进行系统归类和全而识别。造价人员对设计方案进行分析和评价后,可以采取放弃一些在造价上不能满足投资

要求或者难以控制的设汁方案,做到有效的回避造价控制风险。

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11附件1:ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析

2.2工程设计阶段的造价控制是一种主动控制

主动控制就是预先分析目标偏离的可能性,并拟订和采取各项预防性措施,以使计划目标得以实现。

既是一种前馈控制,又是一种事前控制。自上世纪70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理

后,将“控制“立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,因此通过主动控

制,我们可以在事前更好的控制工程造价。

2.3工程设汁阶段的造价控制有助于提高工程造价管理人员的业务水平

从总体来看,我国工程造价行业从业人员的素质离市场经济的要求还有一泄差距。搞好造价工作,需要我们不断

的进行学习,不断的进行积累和总结。我们必须把传统的控制管理重点进行转移,这样我们才能跟上社会主义市场经

济模式下造价控制管理的潮流,造价笛理水平才能和世界先进水平接轨。

3.工程设计阶段造价管理的方法

设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析、优化设汁方案:同时,通过推行限额设讣和标准

化设计,有效地控制造价。

3」限额设计

限额设汁是按照批准的可行性报告中的投资限额进行初步设计;按照批准的初步设汁概算进行施工图设讣、按照

施工图预算造价编制施工图设计中各个设计文件的过程。

但在限额设计中,工程的使用功能不能减少,技术标准不能降低,工程的规模不能缩小。因此,限额设计需要在

投资额度不变的情况下,实现使用功能和建设规模的最大化。限额设讣是工程造价控制系统的一个重要环节,是设il•

阶段进行技术经济分析、实时工程控制的一项重要措施。

限额设讣的实施程序:

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