疫情防控指挥部应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对突发公共卫生事件，特别是新冠疫情等传染病疫情，确保人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和上级有关文件精神。

1.3适用范围

本预案适用于本地区发生的各类传染病疫情，包括但不限于新冠病毒、流感、手足口病、H7N9禽流感等。

1.4工作原则

（1）预防为主、防治结合；

（2）统一领导、分级负责；

（3）快速反应、协同应对；

（4）信息畅通、科学决策；

（5）依法行政、规范操作。

二、组织体系

2.1指挥部设置

成立疫情防控指挥部，负责统筹协调、指挥调度疫情防控工作。指挥部下设办公室，负责日常事务处理和具体工作落实。

2.2指挥部职责

（1）全面负责疫情防控工作的组织、协调、指导和监督；

（2）制定疫情防控总体方案和专项工作方案；

（3）研究解决疫情防控中的重大问题；

（4）组织协调各部门、各单位开展疫情防控工作；

（5）及时向上级报告疫情和防控工作情况。

2.3工作组设置

根据疫情防控工作需要，指挥部下设以下工作组：

（1）综合协调组；

（2）疫情监测组；

（3）医疗救治组；

（4）防控宣传组；

（5）物资保障组；

（6）交通管制组；

（7）市场监管组；

（8）社会稳定组。

2.4工作组职责

（1）综合协调组：负责指挥部日常工作，协调各部门、各单位工作；

（2）疫情监测组：负责疫情监测、信息收集、分析研判和报告；

（3）医疗救治组：负责疫情救治、医疗资源调配、医护人员培训；

（4）防控宣传组：负责疫情防控宣传、健康教育、舆情监测；

（5）物资保障组：负责疫情防控物资采购、调配、供应；

（6）交通管制组：负责交通管制、车辆调度、人员流动管理；

（7）市场监管组：负责市场监管、价格监管、物资供应；

（8）社会稳定组：负责社会治安、舆情引导、群众心理疏导。

三、疫情监测与报告

3.1监测与报告体系

建立健全疫情监测与报告体系，实现疫情信息实时监测、快速报告。

3.2监测内容

（1）疫情发生、发展和变化情况；

（2）防控措施落实情况；

（3）医疗救治情况；

（4）物资保障情况；

（5）社会稳定情况。

3.3报告程序

（1）疫情监测组对疫情进行实时监测，发现疫情立即报告指挥部；

（2）指挥部对疫情进行分析研判，及时上报上级部门；

（3）指挥部根据疫情发展情况，发布疫情信息和防控措施。

四、防控措施

4.1预防措施

（1）加强宣传教育，提高群众防控意识；

（2）加强环境卫生整治，消除传播隐患；

（3）加强公共场所管理，落实消毒措施；

（4）加强重点人群监测，落实防控措施；

（5）加强物资储备，确保防控需要。

4.2控制措施

（1）严格疫情报告制度，落实疫情报告责任；

（2）落实病例隔离、治疗和密切接触者医学观察措施；

（3）实施交通管制，限制人员流动；

（4）加强市场供应，确保物资保障；

（5）加强社会面管控，维护社会稳定。

4.3应急措施

（1）启动应急预案，落实应急响应；

（2）调配医疗资源，提高救治能力；

（3）加强物资保障，确保应急需求；

（4）加强宣传引导，稳定群众情绪；

（5）加强督导检查，确保防控措施落实。

五、应急处置

5.1信息发布

（1）指挥部根据疫情发展和防控工作需要，及时发布疫情信息和防控措施；

（2）宣传部门负责组织新闻发布和舆论引导；

（3）信息发布要及时、准确、权威。

5.2病例救治

（1）落实病例救治责任，确保救治效果；

（2）加强医护人员培训，提高救治水平；

（3）做好病例转诊工作，确保救治质量。

5.3密切接触者管理

（1）落实密切接触者医学观察措施；

（2）做好密切接触者信息登记和随访；

（3）加强对密切接触者的心理疏导。

5.4物资保障

（1）加强疫情防控物资储备；

（2）优先保障疫情防控物资供应；

（3）加强物资调配，确保防控需求。

5.5社会稳定

（1）加强社会面管控，维护社会稳定；

（2）做好舆情监测和引导，稳定群众情绪；

（3）加强心理疏导，关心关爱一线工作者。

六、恢复重建

6.1恢复重建原则

（1）科学评估、有序恢复；

（2）统筹兼顾、协调发展；

（3）重点保障、逐步推进。

6.2恢复重建任务

（1）全面评估疫情影响，制定恢复重建方案；

（2）加强基础设施建设，改善公共卫生条件；

（3）做好疫情后心理疏导，促进心理健康；

（4）加强宣传教育，提高群众防疫意识；

（5）总结经验教训，完善应急预案。

七、保障措施

7.1人力资源保障

（1）加强疫情防控指