天津市电力供应服务的政府监管研究.pdfVIP

摘要

电力供应关系国计民生，是现代社会运行的基础。随着我国经济发展进入

新阶段，电力用户对电力供应服务提出了更高的标准和要求。电力供应服务的

好与坏，不仅影响社会发展，还体现政府公共管理水平。因此，政府需要对供

电服务进行有效的监管，以满足广大电力用户的需求。同时，随着政府职的转

变，监管理念由“监管”走向“服务”。为了能够更好地维护电力供应服务秩

序，保障用户获得电力的合法权益，政府监管部门需要与时俱进，以应对当前

需求的变化。

本文以天津市电力供应服务的政府监管为研究对象，从监管机构、监管依

据、监管内容、监管手段等方面，对天津市电力供应服务的政府监管现状进行

分析，充分肯定了天津市政府对电力供应服务监管过程中所取得的成绩，同时

也发现天津市电力供应服务的政府监管存在不足之处。而后运用访谈等方法，

对监管部门监管流程不规范、监管机构发挥作用缺乏积极性、监管部门力量不

足等问题进行阐述，并深入剖析原因。同时，结合对美国、英国及澳大利亚等

国家代表性地区的电力供应服务的政府监管，以及国内上海和广州的政府监管

措施的研究，寻求可以借鉴的相关经验。最终，对优化天津市电力供应服务政

府监管提出了具体建议，天津市应通过维护政府监管的独立性、厘清政府监管

的权责范围、优化政府监管的法治环境以及加快政府监管的数字化建设等措

施，实现天津市电力供应服务水平的提升。

关键词：政府监管，电力供应服务，天津

ABSTRACT

Electricitysupplyisrelatedtothenationaleconomyandthepeopleslivelihood,

andisthebasisfortheoperationofmodernsociety.WithChinaseconomic

developmententeringanewstage,electricityusershaveputforwardhigherstandards

andrequirementsforelectricitysupplyservices.Thequalityofelectricitysupply

servicenotonlyaffectssocialdevelopment,butalsoreflectsthegovernmentspublic

managementlevel.Therefore,thegovernmentneedstoeffectivelysupervisethe

electricitysupplyservicetomeettheneedsofthemajorityofelectricityusers.Atthe

sametime,withthecontinuoustransformationofgovernmentfunctions,theconcept

ofsupervisionhasgraduallychangedfromsupervisiontoservice.Inorderto

bettermaintaintheelectricitysupplyserviceorderandprotectthelegitimaterights

andinterestsofuserstoobtainelectricity,thegovernmentregulatorydepartments

needtokeeppacewiththetimestocopewiththechangesincurrentdemand.

Thisthesistakesthegovernmentregulationofelectricitysupplyservicesin

Tianjinas