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城市灾害应急管理体系构建
目录
内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2研究目标与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.3研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
城市灾害概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.1城市灾害定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2城市灾害类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.3城市灾害特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
城市灾害应急管理现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
3.1国内外城市灾害应急管理现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
3.2存在问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
3.3成功案例与经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
城市灾害应急管理体系框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
4.1体系结构设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
4.2应急组织结构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.3应急资源管理与调配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
4.4应急响应机制与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
城市灾害风险评估与预警系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
5.1风险评估方法与指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
5.2预警信息收集与处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
5.3预警信息发布与传播．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
城市灾害应急预案编制与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
6.1预案编制的原则与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
6.2预案内容与格式要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
6.3预案演练与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
城市灾害救援行动与协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
7.1救援队伍的组织与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
7.2救援行动的组织实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
7.3跨部门、跨区域的协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
城市灾害恢复重建与善后工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
8.1灾后评估与损失统计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
8.2恢复重建规划与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
8.3善后工作与心理援助．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
城市灾害应急管理体系评价与优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
9.1评价指标体系的建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
9.2效能评估与效果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
9.3体系优化与持续改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
结论与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83
10.1研究总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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