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2025年医院医共体章程(模板)

第一章总则

第一条目的与依据

为深入贯彻落实国家医药卫生体制改革精神，推进分级诊疗制度建设，提升区域医疗卫生服务整体效能，优化医疗资源配置，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，依据《医疗机构管理条例》《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》等相关法律法规和政策文件，结合本地区实际情况，特制定本医共体章程。

第二条医共体定义

本医共体是由[牵头医院名称]（以下简称牵头医院）联合区域内[成员医院数量]家基层医疗卫生机构（以下简称成员单位）组成的紧密型医疗共同体。各成员单位在保持法人资格、财政投入渠道和职工身份不变的前提下，通过整合资源、统一管理、分工协作，形成责任共同体、管理共同体、服务共同体和利益共同体。

第三条性质与宗旨

医共体是具有独立法人资格的非营利性医疗卫生服务组织，以人民健康为中心，遵循“政府主导、统筹规划，坚持公益、创新机制，资源下沉、提升能力，便民惠民、群众受益”的原则，致力于提高区域医疗卫生服务水平和质量，推动分级诊疗制度落实，为辖区居民提供全方位、全周期的健康服务。

第四条服务范围

医共体的服务范围覆盖[具体区域]，主要包括基本医疗服务、公共卫生服务、健康管理、康复护理、双向转诊等医疗卫生服务。

第二章组织管理

第五条决策机构

（一）医共体理事会

医共体设立理事会，作为医共体的决策机构。理事会由政府相关部门代表、牵头医院负责人、成员单位负责人等组成，设理事长1名，副理事长若干名。理事长由牵头医院主要负责人担任，副理事长由政府相关部门代表和部分成员单位负责人担任。

（二）理事会职责

1.贯彻落实国家和地方有关医疗卫生政策法规，制定医共体发展战略、规划和年度工作计划。

2.审议通过医共体章程、管理制度、运行机制等重要文件。

3.审定医共体年度财务预算、决算报告，监督医共体财务收支和资产管理。

4.决定医共体内部机构设置、人员编制和薪酬分配方案。

5.审议成员单位的加入、退出申请，决定医共体的合作与交流事项。

6.协调解决医共体运行中的重大问题，保障医共体的正常运转。

（三）理事会会议

理事会会议原则上每季度召开一次，遇有重大事项可临时召开。会议由理事长召集和主持，须有三分之二以上理事出席方能召开。理事会决议须经出席会议的理事过半数通过方可生效。

第六条执行机构

（一）医共体管理中心

医共体设立管理中心，作为医共体的执行机构，负责医共体日常管理工作。管理中心设在牵头医院，设主任1名，副主任若干名。主任由牵头医院分管副院长担任，副主任由牵头医院相关职能部门负责人和成员单位业务骨干担任。

（二）管理中心职责

1.组织实施医共体理事会的决议和工作部署，制定具体实施方案和工作措施。

2.负责医共体的医疗业务管理、质量管理、药事管理、医保管理、信息化建设等工作。

3.协调成员单位之间的业务合作与交流，推进医疗资源共享和业务协同发展。

4.组织开展人员培训、绩效考核、人才培养等工作，提升医共体整体服务能力。

5.负责医共体的宣传推广和公共关系管理，提高医共体的社会知名度和美誉度。

6.完成理事会交办的其他工作任务。

第七条监督机构

（一）医共体监事会

医共体设立监事会，作为医共体的监督机构，对医共体的运行管理进行监督。监事会由政府相关部门代表、人大代表、政协委员、群众代表等组成，设监事长1名，监事若干名。监事长由政府相关部门代表担任。

（二）监事会职责

1.监督医共体理事会和管理中心的工作，检查医共体的财务收支和资产管理情况。

2.对医共体的重大决策、重要项目和资金使用等进行监督，确保医共体的运行符合法律法规和章程规定。

3.受理社会各界对医共体的投诉和举报，调查处理违规违纪行为。

4.向理事会提出改进工作的建议和意见，促进医共体规范管理和健康发展。

（三）监事会会议

监事会会议原则上每半年召开一次，遇有重大事项可临时召开。会议由监事长召集和主持，须有三分之二以上监事出席方能召开。监事会决议须经出席会议的监事过半数通过方可生效。

第三章成员单位权利与义务

第八条成员单位权利

（一）参与决策权

成员单位有权派代表参加医共体理事会会议，参与医共体重大事项的决策和管理。

（二）资源共享权

成员单位有权共享医共体内的医疗技术、人才资源、设备设施、信息系统等资源，提高自身服务能力和水平。

（三）业务协作权

成员单位有权与其他成员单位开展业务协作，包括双向转诊、远程医疗、联合查房、病例讨论等，共同为患者提供优质的医疗卫生服务。

（四）培训学习权

成员单位有权选派人员参加医共体组织的各类培训、学术交流和进修学习活动，提升专业技术水平和业务能力。

（五）利益分配权

成员单位按照医共