2025年大学移民管理专业题库—— 移民管理社会保障体系研究.docxVIP

2025年大学移民管理专业题库——移民管理社会保障体系研究

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1.移民社会保障体系

2.社会保障权

3.移民社会保障衔接

4.普惠性移民社会保障

二、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述移民管理视角下社会保障体系的主要功能。

2.我国移民社会保障资格认定的主要方式有哪些？

3.移民在享受社会保障待遇方面通常面临哪些主要障碍？

4.简述社会保险项目在移民管理中的特殊挑战与应对策略。

三、论述题（每小题15分，共30分）

1.论述构建中国特色移民社会保障体系的必要性与基本原则。

2.结合实例，分析移民社会保障领域面临的重大挑战，并提出相应的政策建议。

四、案例分析题（20分）

某城市近年来接收了大量外籍留学生和持有工作许可的外籍人才。这些移民在享受社会保障方面存在一些问题：部分留学生因身份认定复杂，难以参加当地社会保险；一些外籍工作人才反映社保缴费比例较高，待遇享受流程不清晰；同时，本地居民与移民在社保待遇水平上存在一定差距，引发社会关注。结合社会保障理论和管理实践，分析该城市在移民社会保障管理中可能遇到的问题，并提出改进建议。

试卷答案

一、名词解释

1.移民社会保障体系：指为适应移民管理需要，保障移民基本生活、促进其社会融入而建立的一系列法律、政策、制度、机构和服务的总和。它涵盖了移民社会保障的资格认定、资金筹集、待遇发放、管理服务等多个环节，是社会保障体系在特定人群（移民）领域的延伸和特殊化安排。

**解析思路：*定义需抓住核心要素：主体（移民）、目的（保障基本生活、促进融入）、内容（法律政策、制度机构服务）及其与通用社会保障体系的关系（延伸、特殊化）。

2.社会保障权：指公民或合法居民（包括符合条件的移民）基于本国法律，享有的获得社会保障待遇（如养老、医疗、失业、救济等）以保障基本生活的权利。它是社会保障制度建立的法律基础和核心价值体现。

**解析思路：*定义需明确主体（公民/合法居民/符合条件的移民）、基础（法律）、内容（获得待遇）、目的（保障基本生活）及其性质（权利）。

3.移民社会保障衔接：指在不同社会保障项目之间、不同地区之间、社会保障体系与移民管理服务体系之间，为移民建立顺畅的资格转移、信息共享、待遇接续和无缝服务的过程与机制。其目标是避免移民因流动或身份变化而中断或丧失社会保障权益。

**解析思路：*定义需抓住连接的对象（项目间、地区间、体系间），核心动作/机制（转移、共享、接续、无缝服务），以及针对人群（移民）和最终目标（避免中断丧失权益）。

4.普惠性移民社会保障：指不以移民的国籍、种族、肤色、宗教信仰、技能水平等作为限制条件，向所有符合条件的移民提供基础性、统一标准的社会保障项目和服务的理念与实践。其目标是保障所有移民的基本生存权和发展权，促进社会公平与融合。

**解析思路：*定义需突出其“普惠”特征（无差别对待、面向所有符合条件的移民），内容（基础性、统一标准项目服务），以及目标（保障基本权、促进公平融合）。

二、简答题

1.简述移民管理视角下社会保障体系的主要功能。

*功能包括：保障移民基本生活权益，维护其生存权和发展权，是管理的基础；促进移民社会融入，通过共享社会保障资源增强其社会归属感和认同感；稳定移民社会秩序，缓解因生活困难可能引发的社会风险；服务国家人才战略，为外籍人才提供保障，吸引和留住人才；提供管理依据，社会保障记录可作为判断移民身份、停留情况等的参考信息。

**解析思路：*从移民管理的目标和实践出发，分析社保体系在保障民生、促进融入、稳定社会、服务人才、辅助管理等方面的作用。需涵盖移民管理工作的实际需求。

2.我国移民社会保障资格认定的主要方式有哪些？

*主要方式包括：依据合法身份认定（如持有有效签证、工作许可、居留许可等）；依据居住年限和贡献（如参加社会保险年限、在本国工作年限）；依据特定项目规定（如留学生按规定参加短期医疗保险）；依据国际公约或双边协议（如根据协定享受对等社会保障待遇）；行政认定与信息核验相结合（通过公安、出入境等部门数据进行核实）。

**解析思路：*梳理中国现行的法律法规和实践操作中，确定移民能否享受社保待遇的主要标准和程序。需结合不同类型移民（留学生、工作人才、定居者等）的实际情况。

3.移民在享受社会保障待遇方面通常面临哪些主要障碍？

*主要障碍包括：法律政策不清晰或存在歧视性条款；资格认定复杂困难，流程不透明；信息不对称，对权利和义务不知晓；语言