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凹山总尾矿库应急预案桌面演练脚本

场景设定

本次桌面演练模拟凹山总尾矿库发生紧急情况，以检验和提升相关部门及人员对应急预案的熟悉程度和应急响应能力。演练设定在工作日的白天，参与人员包括尾矿库管理单位、当地政府相关部门、应急救援队伍等。

演练角色及职责

1.总指挥：全面负责演练的组织、指挥和协调工作，下达各项指令，决定应急响应的启动、升级和终止。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，负责与各部门进行沟通协调，传达总指挥的指令，监督应急处置行动的执行情况。

3.尾矿库管理单位负责人：提供尾矿库的基本信息、运行状况和应急资源情况，配合各部门开展应急处置工作，组织本单位人员进行先期处置。

4.安全监管部门代表：对演练过程进行监督，检查各部门和单位是否按照应急预案的要求进行响应和处置，提出改进意见和建议。

5.气象部门代表：提供气象信息，包括天气预报、风速、风向、降水等情况，为应急处置工作提供气象支持。

6.环保部门代表：负责监测尾矿库周边的环境质量，评估污染情况，提出污染控制和治理措施，指导相关部门和单位开展环境应急工作。

7.消防救援队伍负责人：负责组织消防救援力量，开展火灾扑救、抢险救援等工作，保障人员生命安全和财产安全。

8.医疗救护队伍负责人：组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治和转运，保障受伤人员的生命健康。

9.通信保障部门代表：负责保障演练期间的通信畅通，提供通信设备和技术支持，确保各部门和单位之间能够及时、准确地传递信息。

10.后勤保障部门代表：负责提供应急物资和装备，保障演练期间的后勤供应，包括食品、饮用水、药品、救援设备等。

11.新闻宣传部门代表：负责对外发布演练信息，引导舆论，及时向社会公众通报应急处置工作的进展情况。

演练流程

第一阶段：事件报告与应急响应启动（0:00-0:30）

1.事件发生（0:00）

模拟尾矿库监测人员发现坝体出现异常沉降和裂缝，立即向尾矿库管理单位负责人报告。

2.内部报告与初步评估（0:00-0:05）

尾矿库管理单位负责人接到报告后，迅速组织技术人员对坝体情况进行初步评估，判断可能存在溃坝风险。同时，向总指挥报告事件情况，包括异常现象、初步评估结果和已采取的措施。

3.总指挥决策（0:05-0:10）

总指挥根据报告情况，决定启动凹山总尾矿库应急预案，通知各相关部门和单位立即进入应急响应状态。

4.各部门响应（0:10-0:30）

各部门和单位接到通知后，迅速组织人员集合，了解事件情况，按照应急预案的职责分工，准备开展应急处置工作。同时，向总指挥报告本部门的响应情况和准备工作进展。

第二阶段：现场处置与监测预警（0:30-2:00）

1.现场勘查与信息收集（0:30-1:00）

尾矿库管理单位技术人员和安全监管部门代表组成联合勘查小组，前往现场进行勘查，详细了解坝体异常情况、周边环境和地质条件等信息，并及时向总指挥报告。同时，气象部门代表实时提供气象信息，为应急处置工作提供参考。

2.制定应急处置方案（1:00-1:30）

总指挥组织各部门和单位负责人召开紧急会议，根据现场勘查和信息收集情况，制定应急处置方案。方案包括坝体加固措施、泄洪排水方案、人员疏散计划和环境监测方案等。

3.实施应急处置措施（1:30-2:00）

-消防救援队伍和尾矿库管理单位人员按照方案要求，对坝体进行加固，采用沙袋堆砌、灌浆等方式处理裂缝和沉降区域。

-水利部门指导尾矿库管理单位开启泄洪设施，降低库内水位，减轻坝体压力。

-环保部门在尾矿库周边设置监测点位，实时监测水质、大气和土壤环境质量，及时掌握污染情况。

-医疗救护队伍在现场设立临时医疗救治点，做好伤员救治和转运准备。

-通信保障部门确保现场通信畅通，搭建应急通信基站，提供卫星电话等备用通信设备。

-后勤保障部门组织应急物资和装备运输，及时将沙袋、水泥、水泵等物资送达现场。

第三阶段：人员疏散与安置（2:00-3:00）

1.疏散决策（2:00-2:10）

根据现场处置情况和坝体稳定性评估结果，总指挥判断溃坝风险仍然较高，决定立即组织周边居民和工作人员进行疏散。

2.疏散通知与组织（2:10-2:30）

当地政府相关部门通过广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道发布疏散通知，告知居民疏散路线、安置地点和注意事项。同时，组织社区工作人员、志愿者等力量，挨家挨户通知居民，协助老人、儿童和残疾人等特殊群体撤离。

3.疏散行动（2:30-3:00）

居民和工作人员按照指定路线有序疏散，公安部门负责维持疏散秩序，确保交通畅通。医疗救护队伍在疏散过程中为受伤人员提供及时救治，后勤保障部门在安置点准备好食品、饮用水、帐篷等物资，做好安置工