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农药管理条例实施办法

第一章总则

第一条为了保证《农药管理条例》（以下简称《条例》）的贯彻实施，加强农药管理，保障农业、林业生产和生态环境安全，维护人畜安全，根据《条例》的规定，制定本实施办法。

第二条农业部负责全国农药登记、使用和监督管理工作，负责制定并实施农药登记评审规则，组织农药登记评审委员会，审批农药登记申请。

省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助做好本行政区域内的农药登记，并负责本行政区域内的农药监督管理工作。

县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。

第三条国家实行农药登记制度。生产（包括原药生产、制剂加工和分装，下同）农药和进口农药，必须进行登记。

第四条国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当按照国务院工业产品生产许可证主管部门的规定申请农药生产许可证。

第五条国家实行农药经营许可制度。农药经营者应当具备《条例》规定的条件，并按照规定申请农药经营许可证。

第六条县级以上各级人民政府农业行政主管部门应当加强对农药生产、经营和使用的监督管理，履行下列职责：

（一）贯彻执行农药管理的法律、法规和规章；

（二）负责农药登记、生产许可、经营许可的初审和申报工作；

（三）负责农药质量监督检查，依法查处生产、经营假劣农药等违法行为；

（四）负责农药安全使用指导，开展农药安全知识培训和宣传教育；

（五）负责农药市场的监督管理，维护农药市场秩序。

第二章农药登记

第七条国内首次生产的农药和首次进口的农药的登记，按照下列三个阶段进行：

（一）田间试验阶段：申请登记的农药，由其研制者提出田间试验申请，经批准，方可进行田间试验；田间试验阶段的农药不得销售。

（二）临时登记阶段：田间试验后，需要进行田间示范试验、试销的农药以及在特殊情况下需要使用的农药，由其生产者申请临时登记，经国务院农业行政主管部门发给农药临时登记证后，方可在规定的范围内进行田间示范试验、试销。

（三）正式登记阶段：经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的农药，由其生产者申请正式登记，经国务院农业行政主管部门发给农药登记证后，方可生产、销售。

第八条申请农药登记，应当按照《农药登记资料要求》提供农药产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响等方面的资料。

新农药申请登记，还应当提供农药的作用机制和模式等资料。

第九条申请农药登记的，应当向农业部农药检定所提交申请资料。农业部农药检定所应当自收到申请资料之日起三个工作日内作出是否受理的决定。

受理申请的，应当出具受理通知书；不予受理的，应当书面说明理由。

第十条农业部农药检定所应当自受理申请之日起六十个工作日内完成资料审查，并将审查意见提交农药登记评审委员会。

农药登记评审委员会应当自收到审查意见之日起二十个工作日内作出评审结论。

农业部应当自收到评审结论之日起二十个工作日内作出审批决定。符合条件的，发给农药登记证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第十一条农药登记证有效期为五年。有效期届满，需要继续生产或者进口的，应当在有效期届满九十日前申请续展登记。

第十二条农药登记证上记载的农药名称、剂型、有效成分及其含量、使用范围和方法等事项，不得擅自改变。需要改变的，应当按照原申请登记的程序办理变更登记。

第十三条经登记的农药，在登记有效期内发现对农业、林业、人畜安全、生态环境有严重危害的，经农药登记评审委员会审议，由农业部宣布限制使用或者撤销登记。

第十四条农业部定期发布农药登记公告。

第三章农药生产

第十五条开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应当具备下列条件，并经企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门审核同意后，报国务院工业产品生产许可证主管部门批准；但是，法律、行政法规对企业设立的条件和审核或者批准机关另有规定的，从其规定：

（一）有与其生产的农药相适应的技术人员和技术工人；

（二）有与其生产的农药相适应的厂房、生产设施和卫生环境；

（三）有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动安全、卫生管理制度；

（四）有产品质量标准和产品质量保证体系；

（五）所生产的农药是依法取得农药登记的农药；

（六）有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，并且污染物排放不超过国家和地方规定的排放标准。

第十六条农药生产企业应当按照农药产品质量标准、技术规程进行生产，生产记录必须完整、准确。

第十七条农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书。标签应当紧贴或者印制在农药包装物上。标签或者说明书上应当注明农药名称、企业名称、产品批号和农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号以及农药的有效成分、含量、重量、产品性能、毒性、用途、使用技术、使用方