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城镇供热特许经营合作协议（2025年实施，GF-2006-2503）

城镇供热特许经营合作协议

协议编号：[填写协议编号]

签订日期：[填写签订日期年月日]

签订地点：[填写签订地点]

甲方（政府授权方）：[填写政府授权方全称]

法定代表人：[填写法定代表人姓名]

地址：[填写甲方地址]

联系方式：[填写甲方联系方式]

乙方（特许经营者）：[填写特许经营者全称]

法定代表人：[填写法定代表人姓名]

地址：[填写乙方地址]

联系方式：[填写乙方联系方式]

鉴于：

1.甲方根据[填写相关法律法规或政策文件名称]的规定，决定在[填写特许经营区域]范围内，就城镇供热项目的投资、建设、运营和服务实行特许经营；

2.乙方具备相应的资金实力、技术能力、管理经验和良好信誉，愿意参与所述区域的城镇供热特许经营；

3.甲乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经友好协商，就城镇供热特许经营事宜达成协议如下：

第一条特许经营项目

1.1特许经营区域：甲方授权乙方在[详细描述特许经营区域的地理范围，例如：东至XX路，西至XX路，南至XX路，北至XX路]的范围内，从事城镇供热项目的投资、建设、运营和服务。

1.2特许经营范围：乙方在特许经营区域内，负责向区域内的用户[说明服务对象类型，例如：居民、单位等]提供热力，并承担供热设施的建设、维护和运营责任。

1.3特许经营内容：包括但不限于供热设施的投资建设（如协议另有约定除外）、供热生产、热力输配、用户服务、设施维护、安全生产管理、环境保护等。

1.4特许经营期限：自[起始日期年月日]起至[终止日期年月日]止，共计[年限]年。

第二条投资与建设（如适用）

2.1若本协议涉及供热设施的新建或改扩建，乙方应在协议生效后[时间]内完成投资建设，并确保工程质量和安全，符合国家及地方相关标准和规范。

2.2乙方投资建设的供热设施产权归属[约定产权归属，例如：乙方所有，协议期满后无偿移交政府]。

2.3甲方应在[时间]内为乙方的供热设施建设提供必要的协调和支持，包括但不限于[具体说明需要协调和支持的事项，例如：相关用地、管网接入等]。

第三条运营与服务标准

3.1乙方承诺按照以下标准向用户提供供热服务：

a.供热期：每年[开始日期]至[结束日期]，共计[天数]天。

b.供热量：满足特许经营区域内[总面积]平方米的供热需求，单方面积供热量不低于[热量指标]千焦/平方米/小时。

c.供热质量：用户室内温度在正常使用条件下，冬季采暖期不低于[温度标准]摄氏度；热力参数（温度、压力等）符合国家或行业相关标准。

d.供热稳定性：连续供热时间不低于[百分比]%；非计划停热时间每次不超过[小时数]小时，每年累计不超过[小时数]小时。

e.用户服务：建立用户服务系统，及时响应用户报修需求，报修响应时间不超过[小时数]小时，故障修复时间不超过[小时数]小时。

f.安全生产：严格遵守国家安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制和应急预案，确保供热生产安全。

g.环境保护：符合国家及地方环境排放标准，采取有效措施减少供热过程中的污染物排放。

3.2乙方应设立专门的部门负责供热运营和服务，并配备必要的人员和设备，确保持续达到约定的服务标准。

3.3乙方应定期向甲方报告供热运营情况，包括但不限于供热量、供热质量指标完成情况、用户投诉处理情况、安全生产状况、财务状况等。

第四条价格机制与收费

4.1本协议采用[说明定价模式，例如：政府定价/政府指导价/市场调节价]模式。

4.2热价标准：

a.当采用政府定价或政府指导价时，热价标准为[具体价格]元/吉焦（或其他计价单位）。该价格由[价格主管部门]在[时间]批准，并依据[价格调整机制]进行适时调整。

b.当采用市场调节价时，乙方应在[时间]前制定热价方案，报甲方备案。热价应遵循合理成本加合理利润的原则，并考虑用户承受能力。

4.3热费收取：乙方负责向用户收取热费，可以[说明收费方式，例如：通过供水、供电部门代收/自行上门收取等]。用户应按时足额缴纳热费。

4.4欠费处理：对欠缴热费的用户，乙方应依法采取追缴措施，具体办法按[当地相关规定]执行。

第五条政府责任与支持

5.1甲方承诺为乙方的合法经营活动提供必要的支持和配合，包括但不限于：

a.协调解决供热设施建设、运营过程中与相关单位之间的矛盾和争议。

b.保障乙方依法享有的管网接入、燃料供应等权利。

c.协助乙方办理项目建设和运营所需的相关批准文件。

5.2甲方应根据国家及地方相关政策，对乙方在[具体说明享受政策支持的事