DB32T-公共数据管理规范 第4部分：数据治理编制说明.pdfVIP

江苏省地方标准

《公共数据管理规范第4部分：数据治理》

（征求意见稿）

编

制

说

明

标准起草组

二〇二五年六月

《公共数据管理规范第4部分：数据治理》

（征求意见稿）编制说明

一、目的意义

近年来国家陆续制定了数字中国、数字政府、数字经济等顶

层设计文件，如《国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据

体系建设指南的通知》（国办函〔2022〕102号）、《中共中央国

务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》

（2022年12月2日）、《数字中国建设整体布局规划》（2023年

2月）、《关于做好电子证照扩大应用领域和全国互通互认2023

年重点工作的通知》（国办电政函〔2023〕24号）等，我省认真

贯彻落实相关国家政策和文件精神要求，发布《省政府关于加快

统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》（苏政发〔2022〕44

号）、《省政府办公厅关于印发江苏省数字政府建设2023年工作

要点的通知》（苏政办发〔2023〕18号）、《中共江苏省委江苏

省人民政府关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用

的实施意见》（2023年12月1日）等文件，大力推动数据汇聚

治理，畅通数据共享开放通道，加快数据要素市场培育。在数据

工作中，数据治理是一项基础性工作和必要的方法措施，贯穿数

据资源体系建设的全流程，科学合理的数据治理是建设高质量的

数据资源体系的必要条件，关系到数字中国“2522”架构的数据

—1—

基础，坚实的数据资源体系能够为数字政府、数字经济、政务服

务、“一网通办”、授权运营、数据要素流通等工作提供有力的数

据赋能。

我省于2022年开展数据汇聚治理攻坚行动，下发了《省政

府办公厅关于大力开展数据汇聚治理攻坚行动的通知》（苏政传

发〔2022〕101号）、《关于深入推进省级公共数据全流程标准化

治理工作的通知》（苏政传发〔2022〕193号）等文件，明确数

源部门源头治理、数据管理部门综合治理的职责，推动各部门协

同深入开展数据治理工作，实施数据治理服务项目，治理完成超

过两百亿条数据，形成全流程监管能力。结合前期攻坚行动经验，

目前已常态化开展数据汇聚、数据治理、共享开放、异议处理等

工作，但缺少相关标准规范，对数据治理工作的职责边界、业务

流程、具体措施、评估准则等未进行系统性总结，部分省级部门、

设区市提出过对相关标准的需求，建议省级层面研制公共数据治

理相关标准规范，以指导全省公共数据治理工作。目前，国家已

发布《GB/T34960.5—2018信息技术服务治理第5部分：数

据治理规范》《GB/T36344—2018信息技术数据质量评价指标》

两项国家标准，其中GB/T34960.5—2018阐述了数据治理的目

标、框架、组织构建等要素，侧重于从宏观层面提供方法论，但

缺少具体实施方面的细化指导；GB/T36344—2018阐述了数据

质量的评估方法，但没有针对公共数据治理的业务特点对数据治

—2—

理的流程、框架做阐述。山东省发布了《DB37/T4646.1—2023公

共数据数据治理规范第1部分：数据归集》《DB37/T

4646.2—2023公共数据数据治理规范第2部分：数据清洗比

对》《DB37/T4646.3—2023公共