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极端降水事件下的农业生产恢复方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

立足极端降水（24小时雨量≥100mm或连续3天累计雨量≥200mm）对农业生产的破坏，通过“应急处置-短期恢复-长期提升”三级推进，构建科学高效的农业生产恢复体系，最大限度降低灾害损失，保障粮食安全与农户收益，提升农业应对极端降水的抗逆能力。

（二）具体目标

应急响应：极端降水结束后24小时内启动恢复工作，3天内完成农田积水排查与排水作业；

生产恢复：受灾作物抢救率达80%以上，绝收地块补种/改种完成率100%，灾后1-2个生长周期内恢复正常产量水平；

能力提升：建成极端降水农业应急物资储备体系，培育300名以上农业恢复技术骨干，农户灾后自救能力知晓率达90%。

（三）定位

通用性：适用于我国南方多雨区、黄淮海平原、东北平原等不同农业区域，可根据极端降水引发的灾害类型（内涝、泥石流、作物倒伏）调整恢复措施；

实用性：聚焦灾后恢复痛点（积水排涝、作物抢救、土壤修复、补种改种），提供低成本、易操作的技术与管理方案，兼顾粮食作物与经济作物；

衔接性：衔接国家农业防灾减灾规划、粮食安全战略、乡村振兴战略，与现有农业应急管理体系协同推进。

二、方案内容体系

（一）极端降水后农业灾情快速评估

评估内容：

农田受灾：调查积水深度（分“＜30cm、30-50cm、＞50cm”）、积水时长、土壤板结程度，统计受灾面积（按“轻度：减产10%-30%、中度：减产30%-50%、重度：减产50%以上或绝收”分类）；

作物受损：排查作物倒伏率（如小麦、玉米倒伏比例）、烂根率（如蔬菜、水稻）、病虫害发生情况（如雨后高湿引发的白粉病、根腐病）；

设施破坏：检查温室大棚坍塌、畜禽养殖场积水、灌溉排水设施损毁情况，评估修复难度与成本。

评估流程：极端降水结束后6小时内，组建“市县-乡镇-村”三级评估队伍，采用“实地勘察+无人机航拍”结合方式，24小时内完成评估并形成《农业灾情评估报告》，明确恢复优先级与措施。

（二）短期应急恢复措施（灾后1-15天）

农田排涝降湿：

积水排除：轻度积水（＜30cm）采用机械排水（如小型抽水泵），中度至重度积水（≥30cm）开挖临时排水沟（深度50-80cm、宽度40-60cm），确保灾后3天内排除田间明水；

降湿防涝：排水后及时中耕松土（深度10-15cm），破除土壤板结，增加土壤透气性，减少作物烂根风险。

作物抢救与管护：

倒伏作物：对小麦、玉米等倒伏作物，在雨后1-2天内（植株未完全萎蔫前）采用“人工扶直+竹竿支撑”，避免机械损伤根系；

受损作物：修剪蔬菜、果树的烂叶、烂果，喷施杀菌剂（如多菌灵）预防病害，追施速效肥（如磷酸二氢钾）补充养分；

绝收作物：及时清理残株，为补种/改种预留时间，避免残株腐烂引发病虫害。

农业设施修复：

大棚修复：加固坍塌棚体，更换破损棚膜，清理棚内积水与淤泥，检查电路、灌溉系统，确保灾后7天内恢复使用；

养殖场修复：抽排养殖场积水，清理粪便与污染物，对圈舍消毒（如用生石灰水），修复受损饮水、供暖设备，保障畜禽生存环境。

（三）中期生产恢复措施（灾后16-90天）

补种与改种：

补种：对轻度至中度受灾且仍有生长周期的地块（如玉米、大豆），补播同品种种子，补种量比常规增加20%，确保基本苗数；

改种：对绝收或重度受灾地块，根据剩余生长周期选择短生育期作物，如灾后30天内改种蔬菜（生菜、菠菜，生育期40-60天）、杂粮（荞麦、糜子，生育期70-90天），避免土地闲置。

土壤改良与肥力恢复：

改良酸化/盐渍化土壤：雨后土壤酸化地块施用生石灰（每亩50-100kg），盐渍化地块采用大水漫灌淋盐，降低土壤盐分；

提升肥力：增施有机肥（每亩1000-1500kg）、生物菌肥（每亩50-100kg），改善土壤结构，补充极端降水流失的养分。

病虫害综合防控：

监测预警：加密田间病虫害监测频次（每2天1次），重点监测雨后高发的根腐病、蚜虫、蜗牛等；

绿色防控：采用物理防治（如粘虫板、杀虫灯）、生物防治（如释放赤眼蜂），必要时选用低毒农药，避免农药残留。

（四）长期抗逆能力提升措施（灾后90天以上）

农田基础设施升级：

排水系统：在易涝地块修建“主渠-支渠-毛渠”三级排水网络，主渠深度≥1m，支渠间距≤50m，提升排涝效率；

防护工程：在坡地农田修建梯田、鱼鳞坑，减少极端降水引发的水土流失；在农田周边种植防护林带（如杨树、柳树），降低暴雨对作物的冲击。

种植结构优化：

品种调整：推广耐涝作物品种（如水稻、莲藕、耐涝玉米），在易涝区域压缩不耐涝作物（如棉花、豆类）种植面积；

模式优