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城乡规划中的公共利益分析

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郭佳张光普

1.德州市土地储备整治中心,山东德州253000

2.德州市自然资源局,山东省德州253000

摘要:在中国经济商品化以及社会多元发展发展背景之下,重视城乡规划中关于城市空间对应的社会利益机制的

完善至关重要,这是因为该项工作关系的公共利益的最大化,而公共利益最大化也是进行城乡规划的核心目标所

在,但是受限于政治因素或者是经济因素,现阶段城乡规划中对应的公共利益想要实现最大化存在一定的阻碍,

因此通过改革规划体制并对社会基础进行完善,用于支撑公共利益最大化。基于此本文重点分析城乡规划中公共

利益的现状以及实现路径,希望对相关工作的开展有所启发。

关键词:公共利益;城乡规划;实施形式

中图分类号:TU984文献标识码:A

一般而言,现阶段的城乡规划公共利益矛盾,主所取得的成果,一般而言城市规划的基础为行政规划

体诱发原因在于利益主体和市场需求的多样化,也就加上各种综合性的规划措施,共同为城市化的发展建

意味着城乡规划的作用,除了是政府方面对于城市发设,而服务是我国社会进程不可或缺的工作,表现出

展的具体设计之外,更为重要的是对城市发展形成的十分鲜明的综合性属性,同时良好的城市规划应当做

控制以及定位的具体体现,在这种情况下,政府所扮到及时性,前瞻性以及完整性,针对城市发展过程中

演的角色为建设管理者和服务者并非主体角色,并且各方的矛盾进行调节。

土地资源的使用也并非由政府垄断,更多的是被开发2.2公共利益

商所使用。如此以来所引发的问题就在于国家或者是由于公共利益属于综合性质的利益模式,对于我

集体利益,无法实现对公共利益的覆盖,因此为了体国经济社会的发展产生的影响十分深远,限定了关于

现城乡规划中公共利益的维护,无论是政府管理者或公共利益的概念解释,并未形成统一明确的定义,这

者是开发商,都应当重视对于个人利益的维护。和公共利益本身表现出的多样性属性有着直接的关系,

1什么是公共利益并且在世界范围内关于公共利益的统一解释也并未形

成一般而言将公共利益定义为以国家根本利益为基础

对于公共利益的解释是无法被任何个人独占或者

的基本利益模式。

是消费的公共物品,众所周知,公共物品应当是被所

且在城市发展过程中,关于城市公共利益的界定

有消费者免费使用的,也就意味着作为市场的生产者

标准同样不明确,更缺少统一以及全面的认知,这是

并不具备提供公共物品的能力,而对于消费者而言,

影响城市发展过程中公共利益贯彻落实的重要因素,

在使用公共物品时,必然会涉及与其他人同时共用的

并且从目前情况来看,国内社会公众关于公共利益的

情况,这显然是市场生产者无法供给的,也就意味着

认知尚处于初级阶段,因此对于具体的价值模型和概

公共物品无法做到垄断,并且也无法对生产成本进行

念了解并不透彻,因此在城市规划过程中,关于公共

回收,这也决定了公共物品的供给者通常

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