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互联网+教育产业发展规划

引言

教育是国之大计、党之大计，承载着民族的希望和未来。在数字化浪潮席卷全球的今天，“互联网+教育”已成为推动教育变革与创新的核心力量，是实现教育现代化的关键路径。本规划旨在顺应时代发展潮流，深入剖析当前“互联网+教育”产业的发展态势，明确未来一段时间内的发展方向、主要任务与保障措施，以期为我国教育事业的高质量发展注入新动能，构建更加公平、更高质量、更具活力的教育生态体系。

发展现状与面临挑战

主要成绩

近年来，我国“互联网+教育”产业在政策引导和市场驱动下取得了显著进展。基础设施建设持续完善，网络覆盖范围不断扩大，为在线教育的普及奠定了坚实基础。各类教育平台如雨后春笋般涌现，优质教育资源的共享机制初步形成，一定程度上缓解了教育资源分布不均的问题。技术应用层面，人工智能、大数据、云计算、虚拟现实等新兴技术与教育教学的融合不断深化，催生了个性化学习、智能辅导、虚拟仿真实验等新型教学模式，丰富了教与学的形态。同时，在线教育用户规模持续增长，学习的便捷性和灵活性得到极大提升，终身学习的理念逐渐深入人心。

面临的挑战

尽管成绩斐然，“互联网+教育”产业在发展过程中仍面临诸多挑战。优质教育资源的共建共享机制尚不完善，区域间、城乡间的数字鸿沟依然存在，部分偏远地区和弱势群体获取优质在线教育资源的渠道仍不畅通。技术与教育教学的深度融合不足，“重硬件、轻应用”“重形式、轻实效”的现象在一定范围内存在，技术赋能教育的潜力尚未得到充分释放。教育产品和服务的同质化现象较为突出，创新能力有待加强，难以满足学习者多样化、个性化的需求。数据安全与隐私保护问题日益凸显，相关法律法规和标准体系尚需健全。此外，教师信息素养和数字教学能力参差不齐，也制约了“互联网+教育”的深入推进。

指导思想与发展目标

指导思想

以立德树人为根本任务，以促进教育公平、提高教育质量为核心目标，以技术创新与应用为驱动力，坚持政府引导、市场主导、多方参与、协同推进的原则。深化教育领域供给侧结构性改革，推动信息技术与教育教学深度融合，构建覆盖各级各类教育的数字化教育服务体系，培养适应数字时代发展需要的创新人才，为建设教育强国、办好人民满意的教育提供有力支撑。

发展目标

到规划期末，“互联网+教育”基础设施建设达到新水平，高速、智能、安全的数字教育环境基本建成。优质教育资源供给能力显著增强，资源共享机制更加高效顺畅，教育公平得到进一步保障。关键核心技术在教育领域的应用更加广泛深入，个性化学习、泛在学习等新型教育模式普遍推广，教育教学质量和人才培养水平稳步提升。教育服务模式持续创新，多元化、多层次的教育服务体系基本形成，学习者的获得感和满意度明显提高。教师数字素养和专业能力全面提升，能够熟练运用数字技术开展教育教学活动。“互联网+教育”治理体系和治理能力现代化水平显著增强，相关法律法规和标准规范体系更加健全。

主要任务

一、夯实“互联网+教育”基础设施建设

加快推进教育新型基础设施建设，升级改造各级各类学校的网络基础设施，提升带宽速率和接入能力，实现校园网络全覆盖和稳定运行。积极推动5G、人工智能、物联网等新一代信息技术与校园基础设施的融合，建设智慧校园、智慧课堂，打造泛在化、智能化的学习环境。支持建设国家和省级数字教育资源公共服务平台，提升平台的汇聚、共享、分发和服务能力，促进优质教育资源的开放共享和高效利用。

二、深化优质教育资源共建共享与应用

建立健全优质数字教育资源开发、审核、认证、共享机制，鼓励各级各类学校、科研机构、企业等多方主体参与资源建设。重点加强基础教育阶段优质课程资源、职业教育特色专业资源和高等教育精品开放课程资源的建设与共享。推动优质教育资源向农村地区、边远贫困地区、少数民族地区倾斜，通过“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等形式，促进区域教育均衡发展。加强数字教育资源的推广应用，引导师生积极利用优质资源开展教与学活动，提高资源的使用效益。

三、推动教育教学模式创新与变革

鼓励教师利用互联网平台和数字工具，创新教学内容呈现方式、教学互动方式和学生学习评价方式。大力推广混合式教学、翻转课堂、项目式学习等教学模式，激发学生学习兴趣，培养学生自主学习能力和创新思维。支持发展个性化学习，利用大数据和人工智能技术分析学生学习行为和特点，为学生提供精准化的学习诊断、个性化学习路径规划和适应性学习资源推送。推动职业教育领域“岗课赛证”综合育人模式改革，利用虚拟仿真、数字孪生等技术建设实训基地，提升学生实践操作能力。

四、提升教育服务供给能力与水平

支持在线教育机构规范健康发展，鼓励开发多样化、高质量的在线教育产品和服务，满足不同群体的学习需求。发展面向终身学习的在线教育服务，构建灵活开放的终身学习体系，为社会成员提供便捷的学历提升、职业技能培训和兴趣爱